践行首都花园城市建设理念 愿为雪域高原披上绿装
编者按：2024 年是北京对口援藏 30 周年。30 年来，京华大地和雪域高原心手相牵，累计派出十批共 1282 名援藏干部人才。从城镇到乡村，从教育到医疗，从基础设施到文化传承，北京援藏项目遍布雪域高原。每一项援藏工程都凝聚着援藏工作者的智慧和心血，彰显了新时代援藏精神和老西藏精神的崇高力量。这期我们走进援藏干部，聆听李黎立援藏背后的故事。
西藏，是一个美丽干净、令人神往的地方，但对绝大多数人而言，这又是一片充满挑战和未知的地方。在那里，有着这样一个特殊的群体，他们的故事平凡而伟大，每个人的名字鲜为人知，但他们有一个共同的名字——援藏干部。
多年来，一批又一批的援藏干部，踏着孔繁森的脚印，继续秉承和发扬“老西藏精神”，在雪域高原经受了锻炼和洗礼，与西藏各族群众一道创造了一个个奇迹，也留下了一个个不平凡的故事，来自北京的李黎立就是第十批北京援藏干部中的一员。
“感觉身上的责任和使命又厚重了几分，援藏是组织对我的信任，一定要干好！”在被问及得知要去援藏感受时，李黎立真诚地说。
2022 年 7 月，响应党中央和北京市委的号召，跨越 3000 公里，从北京前往西藏，成为一名援藏干部，李黎立完成了由北京市八达岭林场管理处党委委员、副主任到拉萨市城市管理和综合执法局副局长身份的转变。
“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神。”李黎立回忆道，“还记得初到西藏的那一天，这片神秘的土地如一幅壮丽的画卷展现在眼前，同时，高海拔和空气稀薄的气候环境也让我深切感受到了这片土地的严峻。但我明白，这是自己坚定的选择，是践行援藏精神的必修课。在这里，我要用自己的工作经历及经验，为这片土地奉献智慧和力量。”
北京市园林绿化局专家组莅临拉萨交流指导
用行动诠释责任与担当：
雕琢城市绿色容颜，绘就城市生态画卷
拉萨的街头巷尾、道路两侧，绿化带中的灌木丛被精心修剪，宛如匠人笔下的精致线条。步入公园深处，金黄与深红斑斓交织、绿意点缀其间，交织出一片拉萨初冬独有的景致，绘就了一幅和谐共生的生态画卷。
为切实改善城市生态环境和人居环境，提升拉萨城市品位、城市形象，加快建设宜居宜业宜游的美丽城市和绿色生态城市的工作目标。两年多来，李黎立带领同事多次下基层到一线，认真开展城乡绿化方面排查统计、清理整改、完善规划工作，加大市内园林养护整治力度，发现问题就立马现场办公。为更好地提升全市园林绿化管理水平，提高绿化环境保护工作效率，针对 2024 年自治区十大民生工程中的见缝插绿项目和庭院绿化项目，他组织大家开设园林绿化行动专班，扎实开展辖区内院落、空地的美化、亮化、绿化、净化，推进腾退还绿、疏解建绿、留白增绿、见缝插绿等园林绿化工作。借助“人工+ 机器”相结合的方式，定期对绿化区域进行浇水、施肥、修剪，清理病枝、枯枝、杂草等，确保植物的健康生长。同时，还加强对绿化设施的维护和管理，及时修复损坏的设施，保障绿化的整体效果。扩大了城市绿色生态空间，实现花草树木灌溉养护常态化。
“始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，自己辛苦一点、操心一点、劳累一点换来人民群众的获得感、幸福感、安全感多一点。”这是李黎立时常牢记在心里的一句话。
结合首都花园城市建设工作要求，以花园城市“打造观格局、观山水、观历史、观风景的四季景观视廊体系，塑造层次丰富的景观视廊界面与易达可感的观景场所”为指导思想，李黎立带领拉萨市园林局启动新建罗布公园、同心公园、纪念碑体彩公园、两岛生态公园及布达拉宫广场周边绿化景观提升工程等工程项目，建成后新增绿化面积 23.1 万平方米，为市民提供了更加舒适、宜人的生活环境。截止 2024 年底，拉萨市建成区绿地率达 41.95%，较 2022 年底增加0.45%，绿化覆盖率达 43.66%，人均公园绿地面积达 14.03 平方米，公园绿地活动场地服务半径覆盖率为 87.67%。
“我决心结合北京市园林绿化局的相关城乡绿化项目建设经验，为改善拉萨城乡环境风貌尽一份力。”在谈到拉萨城市生态品质改善时，李黎立表示，2024 年全市开展了市政道路绿化提升改造工程，工程覆盖了历史城区范围内的 19条城市主干道，改造面积近 11 万平方米，累计栽植了 87 种、381.73 万株苗木。这些苗木不仅美化了城市环境，更提升了拉萨的生态品质和城市形象。同时 ，越来越多的市民端上“绿色饭碗”，带动本地绿岗就业 1 万余人次，实现增收348 万余元，不仅促进了当地经济的发展，还为市民提供了更多的就业机会和增收渠道，真正实现了经济效益与社会效益的双赢。
此外，依托首都园林绿化的优势资源，邀请北京市园林绿化专家组为拉萨各县（区）、功能园区园林绿化管养单位举办城市园林绿化培训，有效提升了全市管养人员的管护能力和水平，为提升拉萨市城市绿化奠定了坚实的基础。同时，创新宣传方式，加大宣传力度，努力营造“扩绿、兴绿、护绿”广泛参与、人人有责的良好社会氛围。
拉萨市城乡绿化整治行动，正推动着拉萨城市风貌从一处美向全域美、一时美向持久美、环境美向发展美转变。这些变化，广大市民群众看在眼里，喜在心里。
用智慧点亮希望与未来：
创新城市管理模式，焕发城市智慧新貌
“既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌”，党的十八大以来，遵循着习近平总书记关于城市精细化管理的重要指示，拉萨城市建设管理步入了高质量发展新征程的同时，也面临着前所未有的挑战与机遇。
任职两年多来，李黎立带领分管科室和局属单位干部职工切实抓好全市城市管理工作，积极参与援藏项目的实施。结合自身的工作优势，牵头推进拉萨市城市管理指挥中心平台功能提升项目建设，通过建立拉萨市数字化城管部件普查及数据库系统、城市智慧园林管理平台和拉萨市能源（城镇燃气供热、加气站）运行监测系统，使得城市数字化管理能力和水平得到了显著提升。
历时一年之久，北京援藏项目——拉萨城市管理指挥中心平台功能提升项目经过精心调试，正式投入运营。作为“十四五”北京援藏计划和新增北京援藏项目存量资金分配计划的重要援藏项目，该项目不仅是首都北京对雪域高原拉萨深情厚谊与无私援助的生动写照，更是为拉萨市的城市管理工作注入了强劲动力。
“城市管理指挥中心平台的功能提升，如同为城市管理插上了一双智慧的翅膀，它打破了传统城市管理的信息孤岛，更打破了部门间的壁垒，实现了跨部门、跨层级的无缝对接与协同作战。”李黎立满怀激情地介绍道，这意味着，无论是交通拥堵的疏通、环境污染的治理，还是市容市貌的美化、公共安全的守护，都能在第一时间内得到快速响应与精准处理，为市民的生活增添一份安心与便捷。
李黎立指导城市管理指挥中心平台提升项目
拉萨城市管理指挥中心平台功能提升项目主要由两大子项构成：拉萨市数字城管信息系统部件普查数据库及园林绿化管理平台建设项目和燃气供热能源运行监测系统平台建设项目。李黎立带领项目团队，走遍了拉萨市建成区 118 平方公里范围内的每一寸土地。“项目涵盖了从数字化城市管理部件普查标准规范编制到智慧园林为核心的城管信息管理平台建设等八项内容，只有每一个角落都走到了，每一个细节都想到了，这心里才踏实！”李黎立说，项目建成后，对每一个城市管理部件，都建立了完整、准确的部件库及其周边环境信息库，奠定了为数字城市网格化管理新模式顺利运行的基础。
与此同时，燃气供热能源运行监测系统平台建设项目实现了城镇燃气管网、28 家燃气场站和 198 个供热锅炉房的全面信息采集，并构建了数据采集分析子系统、监测分析预警子系统、数据集中加工处理子系统和运行维护管理子系统等多个功能模块。这些系统的建成与投入使用，为拉萨市的能源运行常态化监测分析、动态更新提供了有力保障。
“在新时代的征程上，援藏工作不仅是一项艰巨的任务，更是一种精神的传承与发
扬。”李黎立说道，“在项目建设过程中，我们得到了北京的大力支持与无私奉献。他们不仅出资金、出技术，还邀请项目人员赴北京考察学习，将先进的理念与技术带回了拉萨。拉萨市城市管理指挥中心平台作为城市管理的‘智慧大脑’，其功能的提升无疑将对城市的运行效率、治理水平和居民生活产生深远的影响。”
这两个项目的成功实施，丰富了拉萨市指挥中心平台的功能与内涵，显著提升了拉萨市的城市数字化管理能力和水平。通过信息化管理手段的应用，拉萨市城市管理局能够更加科学、高效地进行城市管理资源的优化整合与管理流程的再造，实现管理主体的多元参与和城市管理问题的快速响应与处理。
“如何更好地发挥其在城市管理中心的核心作用？如何更好地服务市民和社会，提升市民的幸福感和满意度？这将是我们持续关注和探讨的永恒话题。”李黎立满怀期待地说道，拉萨市城市管理局将继续深化与北京市的合作与交流，充分利用北京援藏项目的成果和经验，积极探索和创新城市管理的新模式和新方法。相信在北京市的大力支持和援助下，拉萨市的城市管理工作必将迎来更加辉煌的明天，让拉萨这座古老而又现代的城市焕发出更加璀璨的光芒。
用使命续写梦想与情怀：
用实干书写援藏答卷，做美丽拉萨的践行者
一次援藏行，一生西藏情。在拉萨，李黎立做的远远不止于此：他带领工作人员无数次进行实地踏查园林绿化工程现场，为全市补栽苗木 55.6 万株、维修安装绿化围栏1.09 万米；完成 164 个庭院绿化项目、绿化面积 133.2 万平方米、栽植苗木 104 万株、播种草坪 23 万平方米；协调市自然资源局报送全市闲置地块庭院绿化项目 16 个，拟新增绿化面积 8.3 万余平方米；拉萨市区杨柳飞絮控制治理率达 80% 以上；对拉萨市园林局苗圃设备设施提升改造；他在施工现场严格把关，死守安全生产底线；下沉社区，配合街道、居委会高强度完成高风险区入户核酸检测工作，为打赢拉萨防疫阻击战作出贡献……
在谈到流浪犬收养中心时，李黎立欣慰地说道，“作为管理者，要让城市更有温度。”目前，拉萨市在流浪犬收养中心管理方面已经取得了显著成效。通过成立专门的养犬管理工作领导小组，制定相关实施方案和政策文件，拉萨市已经建立了长效的流浪犬治理机制，扩大流浪犬收养中心的规模和设施，提高流浪犬的生活质量。未来，将继续加强流浪犬收养中心的管理和运营，进一步完善相关设施和设备，提高流浪犬的收容和救治能力。同赢得了广大干部群众的尊敬和赞誉。2025 年是“十四五”规划收官之年，在谈到接下来的援藏工作时，他斩钉截铁地说道，“将自己的所学所悟、工作经历竭尽所能投入到西藏的建设中去，跑好援藏‘接力赛’，用实际行动诠释使命与荣光。”
30 年来，一批批援藏干部无怨无悔，把个人的理想、价值与西藏结合，为西藏发展倾情奉献。缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦。在援藏精神的激励下，像李黎立一样，一批批来自五湖四海的援藏干部人才豪情满怀、接续奋斗，他们以真心真情真诚真干，为国护绿、为民增绿，建设美丽的雪域高原，筑牢国家生态安全屏障，以实际行动成为美丽拉萨的践行者、守护者。
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