京津冀生态协同专题工作组会议在承德召开
2024年8月22日至23日，京津冀生态协同专题工作组会议在承德市召开。会议以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记对京津冀协同发展的重要指示精神，推动落实京津冀三地党政主要领导座谈会议要求，总结2024年以来京津冀生态协同工作进展，分析当前形势，推动重点合作事项，安排部署下半年重点任务。京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩、北京市生态环境局局长陈添、天津市生态环境局副局长（正局级）陆文龙、河北省生态环境厅厅长梅世彤出席会议并讲话。北京市园林绿化局二级巡视员周庆生、天津市规划和自然资源局副局长刘捷、河北省林业和草原局副局长田建辉出席会议。会议以全体会议和分组会议相结合方式召开，也是首个降碳产品碳中和会议。
会议强调，京津冀协同发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是习近平总书记亲自谋划、亲自协调、亲自推动的重大国家战略。生态环境保护是京津冀协同发展率先突破的重点领域之一，习近平总书记高度重视，多次作出重要指示，特别是2023年5月11日至12日，习近平总书记在河北考察，主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，7月17日-18日，习近平总书记出席全国生态环境保护大会，对京津冀区域“建设美丽中国先行区”作出重要指示，为做好京津冀协同发展生态环境保护工作提供了根本遵循和科学指南。京津冀三地生态环境、园林（林草）部门要心怀“国之大者”，深刻领会、深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展和生态文明建设的重要讲话精神，把强化京津冀生态环境联建联防联治作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，自我加压，接续奋斗，努力交出更加优异的成绩单。
会议指出，在京津冀协同发展联合工作办公室的指导下，京津冀生态协同专题工作组统筹环境污染治理和生态保护修复，高标准、高质量推进各项既定任务，各成员单位站位全局、立足本职，紧密协作、合力攻坚，纵深推进京津冀生态协同工作，取得一系列丰硕成果。一是协同工作机制日臻完善。京津冀建立健全更加务实高效的工作机制，密切协同、频繁互动，在统一规划、统一立法、统一标准、联合执法、生态补偿等多方面不断突破，共同推动京津冀生态协同不断走深走实。制发《京津冀生态协同专题工作组工作规则》，优化机构设置和运行机制，下设生态环境、园林（林草）2个专项小组，形成了“大牵头+小牵头”的工作模式。二是环境污染治理持续深化。强化大气污染联防联控，上半年北京市PM2.5平均浓度34微克/立方米,天津市PM2.5浓度43微克/立方米，河北省PM2.5平均浓度42微克/立方米，区域空气质量持续好转；深化水环境联保联治，京津冀地表水国考断面优良比例分别达到82.9%、47.2%和87.3%，近岸海域水质优良比例达到90%以上，水环境质量持续向好；健全生态环境协同监管体系，协同修订重污染天气应急预案，签署京津冀公检法环打击治理污染环境违法犯罪框架协议，建立生物多样性保护数据等信息共享机制，生态环境保护协同领域不断拓展。三是生态保护修复成效显著。协同推进重大生态工程建设，实施燕山、太行山、张承坝上地区生态综合治理项目，签订《京津冀林草种苗协作框架协议》，共同推动京津冀打造林草种苗高质量发展示范区；加强林草灾害联防联治，深入开展森林草原防火、有害生物联防联控，联合举行京津冀松材线虫病疫情防控应急演练；深化林草重点领域协作，联合编制完成《燕山-塞罕坝国家公园创建方案》，联合成立建设潮白河国家森林公园工作专班，推动潮白河国家森林公园建设。四是绿色发展步伐加速迈进。开展环保绩效创A行动，北京市将环保绩效评级纳入市委书记点评会“含绿量”指标，天津市累计完成3家钢铁企业A级评定，河北省新增3家重点行业A级企业；协同推动“无废城市”建设，深化京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点，津冀两地成功争取区域性特殊危险废物集中处置中心项目落地；着力提升首都“两翼”绿色发展水平，大力推动北京城市副中心建设国家绿色发展示范，全国温室气体自愿减排交易市场在北京正式启动，建设绿色生态宜居雄安新区，白洋淀水质稳定保持Ⅲ类，野生鸟类增加至286种，较新区成立前增加80种，“妙不可言、心向往之”的绿色发展城市典范加速呈现。
会议要求，京津冀要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。一是坚定京津冀生态协同政治站位。京津冀生态环境、园林（林草）部门要深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实二十届三中全会精神，持续深化区域生态环境联建联防联治，努力推进区域生态环境保护协同水平再上新台阶，为建设中国式现代化的先行区、示范区贡献力量。二是充分发挥协同机制作用。京津冀生态协同专题工作组和生态环境、园林（林草）专项小组，要用足用好协同机制，密切联系、强化联动，共同研究、共同谋划，持续加强跨区域、跨流域协同治理，进一步统一标准、形成合力。三是加快落实既定工作任务。认真落实深入推进京津冀协同发展的年度重点任务、京津冀党政主要领导座谈会议定事项，紧盯工作重点，压实工作责任，强化工作举措，严把时间进度，高标准、高质量地完成好每一项既定任务。四是重点突破抓好环境治理。把区域大气污染治理作为京津冀生态协同的重中之重，以持续改善空气质量为核心，加快推进产业、能源、交通运输结构优化调整，深挖结构减排、工程减排、管理减排潜力，重点打好秋冬季协同攻坚和重点时段空气质量保障战役。进一步统筹水资源、水环境、水生态治理，构建流域水系综合治理工程体系，点源面源内源同治、左右岸上下游共治，实现水系相通、水体循环。五是着力提升区域生态品质。推进绿色生态屏障建设等重大生态工程，抓好燕山—塞罕坝国家公园创建工作，推动潮白河国家森林公园建设，促进京津冀地区生态环境质量稳步提升。持续推动北京城市副中心建设国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展、雄安新区建设绿色发展城市典范，以点带面加快建设美丽中国先行区。
会议审议并原则通过《推进京津冀生态环境联建联防联治走深走实的措施清单（第三批）》、《深化京津冀大气污染联防联控工作的意见》、《首钢集团有限公司“无废集团”建设试点工作方案》、《京津冀“无废城市”协同共建合作框架协议》等文件，并围绕建立京津冀区域生态环境标准化合作机制、京津冀森林草原防火和林业有害生物联防联治等有关合作事宜进行了深入讨论。
北京市生态环境局、北京市园林绿化局、天津市生态环境局、天津市规划和自然资源局、河北省生态环境厅、河北省林业和草原局分管负责同志和有关处室、单位负责同志，承德市生态环境局、张家口市生态环境局主要负责同志，天津市宁河区生态环境局、宝坻区生态环境局分管负责同志，唐山市生态环境局分管负责同志参加会议。
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