对话丨北京林长制四级责任体系基本建立

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2022-10-19 18:00:00 来源：新京报

嘉宾：北京市园林绿化局森林资源管理处（林长制工作处）二级调研员刘军朝

时间：2022年10月19日

北京市林长办制定了《关于建立林长制“一长两员”网格化管理体系的指导意见》，明确了全域覆盖、利于巡护的网格划分原则，市、区、乡镇（街道）、村（社区）级林长按照行政区或管理辖区划分网格，林管员、护林员网格落到山头地块或小区社区，打通了保护园林绿化资源“最后一公里”。

北京市园林绿化局森林资源管理处（林长制工作处）二级调研员刘军朝在接受新京报记者采访时表示，林长制实施一年多来，在压实各级党委政府保护发展园林绿化资源责任、严格保护好守护好首都园林绿化资源、完成新一轮百万亩造林重点工程等全市重点工作和重点任务上，取得的成效非常明显。目前，各区正在签署《2021年至2025年林长制目标责任书》，森林覆盖率、人均公园绿地面积、森林碳储量等重要指标将被纳入首都林长制目标考核体系。

新京报：北京园林绿化资源有何特点？针对这些特点，北京林长制着重达到什么效果？

刘军朝：北京园林绿化实现城乡统筹，园林绿化资源既包括森林林地和城市绿地，也包括湿地草地和古树名木，以及野生动植物等。首都北京实施林长制，认真践行习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展首都绿化美化，不断推进森林、湿地、绿地三大生态系统高质量发展。

截至去年年底，北京基本建立了市、区、乡（街道）、村（社区）四级林长制责任体系。下一步要用好林长制，更加严格保护园林绿化资源，筑牢首都生态安全，着力提高森林绿地质量、提升生态系统完整性，最大程度释放园林绿化资源多种功能效益。

新京报：目前，全市各级林长的数量有多少？一年来，林长制发挥了哪些作用？

刘军朝：北京市委书记、市长担任市总林长，市委、市政府领导和市纪委书记、市检察院检察长等市领导担任市级林长。

各区区委书记和区长担任区总林长，区委副书记、分管园林绿化副区长担任区副总林长；乡镇（街道）级林长由乡镇（街道）党（工）委书记和镇长（主任）担任；村、社区林长普遍由村党支部书记、社区党委书记担任。各级林长共计10612人，其中区级321人、镇街级2836人、村社区级7455人，实现市、区、乡镇街道、村社区四级林长制责任体系基本建立目标。

林长制压实了各级党委政府园林绿化资源保护发展责任，建立了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理的长效机制，推动了造林绿化、城市绿地等重点生态工程建设，加强了园林绿化资源保护和监管。

新京报：林长制实施以来，解决了哪些重要的问题？

刘军朝：举例来说，今年8月下旬针对第三代美国白蛾，北京发布了今年第2号总林长令，全市各级党委政府、相关部门和区、乡镇街道、村社区三级林长闻令而动，抓实落细督导检查监测和应急机制，通过生物防治和飞机防治等措施，未出现灾情和严重扰民舆情。

又如根据气候条件，为加强秋冬季森林防火工作，北京发布了第3号总林长令，从10月1日起进入森林防火期，较往年提前一个月。

各区总林长扛起第一责任人职责，亲自部署亲自指导林长制改革，全市各区签发79道区级总林长令，区级林长深入责任区开展巡林调度500余人次、解决重点问题142个，镇（街）级林长巡林3万余人次。

新京报：未来在落实林长制方面还有哪些计划？

刘军朝：按照市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于全面建立林长制的实施意见》，到2025年，全市将建立责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的园林绿化资源保护发展机制。到2035年，林长制制度体系将更加完善，园林绿化治理能力和治理水平全面提升，首都绿色生态空间保持稳定，生态系统质量和功能效益显著提高。

下一步，我们将发挥好林长制制度优势，用好林长制督查考核，更好发挥各级林长推进生态修复、生态保护、生态惠民和解决园林绿化重点难点问题作用。目前，各区正在签署《2021年至2025年林长制目标责任书》，森林覆盖率、人均公园绿地面积、湿地保有量、古树名木抢救复壮率、森林碳储量等重要指标将被纳入首都林长制目标考核体系。