北京市园林绿化行业企业在职职工职业技能提升培训实施方案

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2020-10-27 15:27:00 来源：北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）

　　根据《北京市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》（京政办发〔2019〕18号）、第45次市政府常务会议精神和首都园林绿化行业职工技能培训工作实际制定本方案。

　　一、总体要求

　　立足首都园林绿化建设实际，坚持需求导向、结果导向，精细工作，靠前服务，鼓励企业积极开展以园林绿化规划、设计、施工、养护，以及花卉、种苗、蚕蜂、果树管理和技术推广，林业有害生物监测防治、行业安全等为主要内容的职业技能提升培训，不断提高从业人员素质和服务水平，为推进新时代首都园林绿化高质量发展提供人才和技术支撑。

　　二、培训方式及要求

　　（一）培训方式

　　园林绿化行业具备培训条件的企业可自行开展培训，也可委托具备培训资质的各类院校、社会机构开展培训，企业根据生产经营实际，可组织职工采取多种方式开展职业技能提升培训，如全日制脱产培训、利用工作之余开展培训等。组织职工开展技能培训的企业，可依据相关政策申请补贴。

　　（二）培训要求

　　1.制定培训方案：开展培训前，企业应制定职工技能提升培训方案，包括：岗位名称、培训时间、培训地点、培训内容及课时、培训方式、培训人数及批次、培训师资等内容。

　　2.做好过程管理：培训流程须有全程记录，确保实现信息可查询、过程有管理、结果可追溯。

　　3.加强档案管理：培训结束后，企业应撰写培训总结，并对培训相关材料进行汇总整理，形成培训档案（包括：培训计划、培训方案、学员签到考勤表、培训总结、照片影像、培训绩效资料等），以备查验。

　　三、补贴对象及标准

　　（一）补贴对象

　　在本市从事园林绿化经营活动，且在本市依法为职工缴纳不低于12个月社会保险的企业。

　　（二）补贴标准 

　　培训时间为2019年1月1日至2021年12月31日。补贴标准依据市人力社保局、市财政局《关于进一步完善城乡劳动者职业培训补贴政策的通知》（京人社能发〔2019〕56号）明确的森林管护、插花艺术、园林绿化、园艺健康、养蜂员等就业技能培训项目补贴标准进行补贴。具体为森林管护每学时（45分钟）补助16元，插花艺术每学时（45分钟）补助29元，园林绿化每学时（45分钟）补助16元，园艺健康每学时（45分钟）补助33元，养蜂员每学时（45分钟）补助17元。每人每年申请补助不超过3次，同一培训项目相同培训内容不重复享受，累计补贴不超过80学时。

　　四、申请条件和要求

　　（一）申请条件

　　1.申请补贴的园林绿化企业应具有独立法人资格，且未被列入严重违法失信企业黑名单。

　　2.开展培训时，企业应与职工依法签订劳动合同并在我市缴纳城镇职工社会保险；申请补贴时，职工仍需在该企业就业。

　　3.若企业开展的一次职工培训同时满足多项技能提升行动政策申领条件，企业在职职工职业技能提升培训补贴与本市职业技能提升行动中其他给予企业的培训补贴政策不得重复享受。

　　（二）材料要求

　　符合条件的园林绿化企业需提交以下申请材料：

　　1.企业申请表（附件1）； 

　　2.培训人员花名册（附件2）；

　　3.培训学员签到考勤表；

　　4.培训照片；

　　5.企业缴纳的《北京市社会保险个人权益记录》；

　　6.影像资料（2020年1月1日以后开展的培训需要提交）。

　　7.园林绿化行业技能提升培训绩效目标表。

　　（三）时限要求

　　申请补贴的园林绿化相关企业须于每季度末月10日前将申请材料报送至北京市园林绿化工程管理事务中心。

　　五、申报及审核程序

　　（一）申请补贴的园林绿化企业，须至少在培训前一周将培训方案报送至北京市园林绿化工程管理事务中心，事务中心将视情实地进行抽查核实。

　　（二）培训结束后，申请补贴的园林绿化相关企业按照有关要求如实报送申请材料。存在骗取套取补贴等行为的，五年内不可享受相关培训补贴政策，同时作为不良行为信息实施联合惩戒。

　　（三）北京市园林绿化工程管理事务中心将组织对申请补贴的园林绿化相关企业进行资格审查，对申请材料进行审核，并采取电话回访、查看原始资料、照片视频和财务凭证等方式，开展培训质量和满意度调查（附件3），也可委托第三方机构进行。差评率超过30%（含30%）或发现弄虚作假行为的，终止培训补贴申请流程。

　　（四）市人力社保局对申领企业提供的学员名单进行查重，于每季度末月16日前，向市园林绿化局反馈查重结果。

　　（五）市园林绿化局按要求通过园林绿化政务网对专项资金补贴情况向社会进行公示，并做好信息公开工作。

　　（六）市园林绿化局按季度向市人力社保局提出资金申请，由市人力社保局将资金拨付市园林绿化工程管理事务中心,市园林绿化工程管理事务中心按相关规定拨付补贴资金。

　　六、监督管理

　　（一）严格过程管理。企业要落实培训方案，培训计划、培训资金申请和使用需经过企业相关会议集体研究，坚决杜绝虚报冒领、骗取补助现象。市人力资源和社会保障局将对企业培训实施情况开展不定期检查，市园林绿化局也将采取多种方式加强过程监管，并配合审计等部门的监督检查。

　　（二）严格绩效管理。企业要明确绩效目标，建立完善专项资金发放台账，专款专用、分账核算，有效防范风险，确保资金使用依法合规；每年年底对本单位职工技能提升培训工作进行效果评估，填写《园林绿化行业职业技能提升培训绩效目标表》（附件4）报送市园林绿化局，市园林绿化局结合培训质量和满意度调查或委托第三方开展年度绩效评价工作。

　　（三）严格资金监管。补贴资金可用于与职工教育培训相关的合理费用及缴纳社会保险等支出。市人力社保局、市财政局、市审计局根将对企业开展职业技能提升培训与补贴资金使用情况进行绩效考核和专项审计。

　　具体问题由市园林绿化局会同市人力资源和社会保障局另行解读。

　　附件：1.企业申请表

　　2.培训人员花名册

　　3.满意度调查表

　　4.园林绿化行业技能提升培训绩效目标表