执法普法相结合，筑牢首都园林绿化资源安全屏障
2022年，北京市园林绿化系统以开展“2022绿剑行动”为牵引，统筹协调市、区同步开展林政、野生动植物保护和种苗林保专项执法行动，通过采取市级协同、区级联动模式，执法与普法相结合，多方发力筑牢首都园林绿化资源安全屏障。
四抓四促，全面提升首都园林绿化综合执法效能
抓督导服务，促队伍建设。高位推动，统筹协调，配齐配强市、区两级园林绿化综合执法队，现已批复园林绿化行政执法专项编制244人，到位率85%，基本形成“一支队伍管执法”新格局。同时，坚持问题导向，建立法律顾问工作机制，以“各区提问题、市局给答案、专家出良策”的模式，结合疫情防控新形势，全年举办线上线下培训9期，接待各区执法队电话咨询2700多次、解答一线疑难问题110余个，实现对基层一线执法人员培训全覆盖。
抓机制建设，促执法效能。进一步加强与市城管执法、农业农村、生态环境、网信、司法机关等部门的工作协同，在《北京市野生动物保护管理执法协调机制》的基础上，持续推进“林长制+检察”协同工作机制走深走实，与市城管执法局联合印发《北京市城市园林绿化行政执法协作工作机制》，与市生态环境局探索建立在自然保护地行政执法领域的协作机制，在信息互联互通、联合执法、执法衔接等方面加强部门工作协同，增强监管执法工作合力。
抓专项行动，促打击震慑。结合落实国家林草局等14个部委部署的“清风行动”“网盾行动”“全国打击毁林行动”等七个专项行动，立足北京实际，按照市级协同、区级联动模式，深入开展“2022绿剑行动”。据统计，2022年全市园林绿化系统行政立案861件，同比去年增长362%，累计罚款697.5万元。
市、区多部门开展“2022绿剑行动”联合执法
抓普法宣传，促氛围营造。协同各区执法队联合开展执法普法主题宣传活动，制作“野生动物保护微视频”，线上发起中小学生野生动物知识答题活动，依托“法治京华”“北京普法”“蓝心普法”等公众号发布普法文章50多篇，利用“云课堂”开展法律授课6次，通过微信工作群推送执法理论、实务性参考文章260多篇，积极营造共保生态法治环境。结合开展大走访、大调研活动，撰写《以习近平法治思想为指引构建园林绿化综合行政执法北京模式》等4篇理论性文章获奖，《提升依法治林效能之我见》等5篇文章被刊发转载，深入探索实践园林绿化综合行政执法“北京模式”，不断推动习近平法治思想在首都园林绿化法治建设领域开花结果。
“云课堂”活动开讲，面向一线执法人员开展业务培训
多措并举，专项执法行动取得明显成效
昌平区园林绿化综合执法队：敢于动真碰硬，保持对违法行为“零容忍”
昌平区统筹开展“绿剑行动”，不断加大打击整治力度，持续加密巡查检查频次，有力提升了执法行动成效。全年共立案159件，其中林木林地类案件148件，野生动物类案件10件，森林防火类案件1件，行政处罚罚款170余万元。
朝阳区园林绿化综合执法队：严执法强震慑，让野生动植物保护“长牙带电”
朝阳区以开展“绿剑行动”为抓手，紧盯异宠交易、自发鸟市等打击重点，持续筑牢风险点位的管控防线。全年共立案32件，其中野生动物类案件14件，罚款15.3万元，没收野生动物15只，野生动物制品1件，救助野生动物74只。
延庆区园林绿化综合执法队：坚持能动履职，扎实推进森林图斑整改执法工作
延庆区严格按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则开展打击毁林专项执法行动，对非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、临时用地逾期使用等问题进行了全面清查整治，全年共立案115件，其中在森林图斑整改工作中立案104件，结案104件，整改率100%。
丰台区园林绿化综合执法队：紧盯自发鸟市野生动物非法交易，野保专项整治取得新突破
丰台区联合属地街道、综合执法队、森林公安等部门，下大力气对辖区内自发鸟市开展专项整治，持续开展高频度的联合执法检查，有效打击非法交易野生动物行为。全年共立案24件，其中野生动物类案件6件，罚款约7.4万元，没收野生动物13只，野生动物制品3件。
发挥执法协调机制平台作用，提升全链条打击能力
大兴区园林绿化综合执法队：强化行刑衔接，凝聚执法合力
大兴区主动创新，积极探索行刑衔接机制，通过联席会议、信息通报、案件协办等途径，加强与公安、检察院、司法局等部门的沟通协作。全年立案17件，向公安机关移送涉刑案件1件，接收检察院、公安部门移送案件5件，接收公安部门移送案件线索1件。
大兴区多部门开展联合执法专项行动
房山区园林绿化综合执法队：发挥优势互补，提升全链条打击能力
房山区充分发挥联合执法机制牵头抓总作用，切实推动专项行动取得实效。对国家林业和草原局转来的“下山兰”“网络交易红（蓝）喉歌鸲”线索及时开展联合调查，依法处置，以联合执法行动方式推动林草种苗“双打”工作。全年共立案35件，罚款38.6万元，补种树木204株，恢复林地面积6.6亩，救助野生动物15只，没收野生动物及猎捕工具8只（张）。
顺义区园林绿化综合执法队：牢固树立“一盘棋”理念 ，联查联办深入开展专项执法行动
顺义区注重压实属地责任，与公安、检察院、城管等部门密切协作配合，打破部门孤军奋战局面，打好互联互通“协同战”。联合多部门组织开展多轮专项执法行动，注重发挥各街镇和生态管护员作用，及时组织开展巡护值守工作。全年共立案80件，罚款3.6万元，收回林地95块，责令补种树木1058株。
常态开展普法宣传，营造保护园林绿化资源良好氛围
通州区园林绿化综合执法队：多措并举构建“立体式”普法宣传，营造尊法守法学法用法良好氛围
通州区聚焦秋冬季候鸟保护工作，联手公安、属地、民间协会，周密制定保护方案，确保大鸨安全越冬。组织召开宗某非法收购野生动物制品案听证会，实现法律效果和社会效果双统一。坚持执法与普法相结合，牵头开展多部门联合执法行动18次。全年共立案18件，罚款11.3万元。
通州区组织召开行政处罚案件听证会
石景山区园林绿化局：执法普法有机联动，推进普法向末端延伸
石景山区在未组建执法队伍情况下，主动作为，将各项执法任务落到实处。创新开展野保舆情处置工作，在处置一起不文明拍鸟引发网络舆情事件中，将监管与执法相结合，取得了较好的执法效益果和社会效益。在人大附中石景山学校组织开展以“小手拉大手 争做护鸟小先锋”为主题的普法宣传进校园活动，活动信息刊发在北京日报APP等重要媒体。
平谷区园林绿化综合执法队：发挥普法前沿阵地作用，实现执法与普法有机融合
平谷区开展典型案例曝光、以案释法等多维度宣传报道，专项行动中联合多部门开展普法宣传活动。如联合马昌营镇在毛官营村民委员会开展以“法筑古树名木，共建生态文明”“爱护野生动物，促进人与自然和谐共生”为主题的“普法宣传活动”，助推形成全社会共同关注和保护园林绿化资源的良好氛围。全年共立案135件，罚款29.7万元。
加强行政执法各类保障，全面提升执法效能
海淀区园林绿化综合执法队：紧扣关键环节，稳妥有序推进队伍建设
海淀区主动谋划，积极推进执法规范化建设，设立执法询问室，配置视频、音频录制设备，实施同步录音录像。率先配备并启用执法终端录入设备7部，全面提升执法效率。扎实开展森林督查图斑查处整改行动，实现了违法图斑立案率和办结率双百的优秀成绩，圆满完成森林图斑案件查处工作。全年共立案38件，罚款79.93万元。
怀柔区园林绿化综合执法队：聚焦“四维”发力，打造新时代执法铁军
怀柔区围绕办案、行动、宣传、培训四个维度，有声有色全方位推进“执法大练兵”。开展多轮清风行动、绿剑行动、网盾行动和种苗双打行动。积极参与执法培训10余次，鼓励执法人员参与专业对口学习，现有司法局认证的公职律师1名，检察院聘任检察官助理1名。全年共立案53件，罚款69.8万元，恢复林地1538平方米，责令补种树木776株。
门头沟区园林绿化综合执法队：用勤练实干锤炼执法过硬本领
门头沟区以专项行动、执法办案、业务培训为着力点，不断强化队伍建设，锻造过硬执法本领。牵头组织了门头沟区“2022清风行动”、“2022绿剑行动”、打击非法自发鸟市等3项联合执法检查行动。在森林督查行动中对115块图斑逐一进行现场核查，精准核实图斑现状，现已全部完成。全年共立案72件，罚款40万元。
密云区园林绿化综合执法队：着力固本强基，全面提升执法效能
密云区自组建执法队以来，注重实战练兵，将执法办案与常态化执法检查相结合，专项整治与联合执法相结合，全面提升队伍执法效能。全年立案196件，罚款48万元，开展执法检查1800余次，出动车辆230余次，出动人次600余次，检查点位数900个。
着力内部挖潜增效，确保维护核心区园林绿化资源安全
东城区、西城区立足区园林绿化局内部挖潜和加强区级部门联动，扎实推进各项专项行动不放松。紧盯东直门、新街口、护国寺等重点点位，联合开展野生动植物执法检查行动，救助国家一级保护野生动物2只。在行刑反向衔接案件上实现零突破，依法查处张某非法购买野生动物案件，妥善处置“施工影响雨燕筑巢”舆情，提升了野生动物保护执法的法律效益和社会效益，切实保障核心区生态安全。
行动成效
“2022绿剑行动”开展一年来，全市共计出动执法人员13.9万人次，执法车辆7.1万台次；监督检查林木林地、野生动植物栖息地、种苗生产经营单位、苗圃等各类场所超过1.5万处；查办了一批行政案件，收回林地面积230余公顷，没收野生动物及野生动物制品1113只(头)，对相关责任方进行了处罚，对违法行为形成了震慑，实现查办案件数量质量“双突破”，确保了园林绿化行政执法效能不断提升，首都园林绿化资源安全得到有力维护。
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