关于对《2025年北京市美国白蛾防治实施方案》的解读
一、起草背景
美国白蛾属鳞翅目灯蛾科,又称秋幕毛虫,是一种食性杂、繁殖量大、适应性强、传播途径广、危害严重的世界性检疫害虫,是典型的外来入侵害虫。该虫原产美国,1979年在我国辽宁丹东首次发现,2003年10月入侵北京。在北京可危害臭椿、千头椿、桑、榆、悬铃木、复叶槭、白蜡、柳、杨、泡桐、核桃、杏、山楂、柿等多种林木、果树、花卉及农作物。
近年来,美国白蛾在北京市呈偏多偏重发生、局地多点暴发的态势,全市园林绿化部门一直把防控美国白蛾作为一项重点任务狠抓不放。本《实施方案》对美国白蛾防控工作的目标与任务、防治技术措施和保障措施等进行了详细说明,便于各相关单位和各区园林绿化主管部门具体实施时操作。
二、《实施方案》主要内容
第一部分,“指导思想”即:全面贯彻落实党的二十届三中全会精神及习近平总书记对北京重要讲话及批示指示精神,立足首都花园城市和全域森林城市建设,突出林业有害生物防控工作高位推动、政府主导及属地管理的原则,不断推进首都园林绿化资源保护工作高质量发展。
第二部分,“目标与任务”即:按照不同区域确定美国白蛾防控工作目标,全市总体实现“有虫不成灾不扰民及不出现重大有害生物舆情事件”;考核指标分为四类,包括监测覆盖率、舆情处置率、街道村点成灾率以及无公害防治率。
第三部分,“防治技术措施”即:主要包括疫情监测和防治两部分。疫情监测分点位监测和线面普查。点位监测是在特定地点设置固定监测点,定期观察和记录有害生物的发生动态,全市目前已布设较为完善的国家-市-区三级监测测报点。线面巡查是通过线路或区域巡查,动态监测有害生物的分布和发生情况。两者结合使用,能更全面有效地监测林业有害生物发生情况;防治措施根据美国白蛾发生规律和生物学特性分为人工物理防治、生物防治和药剂防治。我市美国白防控旨在以预测预报为先导,采用仿生药剂、生物防治、植物性杀虫剂为主,以人工、物理防治为辅的综合防治措施,采取飞机和地面相结合的方法,全面降低虫口密度,在科学用药的同时提高生物防治措施的比例,达到有虫不成灾。
第四部分,“保障措施”即:各区园林绿化部门、各有关单位要高度重视美国白蛾防控工作,加强组织领导;利用好4级林长制,严格落实美国白蛾除治责任,健全应急管理制度;各区园林绿化部门、各有关单位要建立美国白蛾、松材线虫病等重大有害生物分级管理的常态化投入机制;持续推进京津冀林业有害生物协同防控;强化美国白蛾防控科技支撑;加强舆论宣传。
