北京市园林绿化局关于印发《2025年中央财政农业产业发展资金-北京市蜂业质量提升示范项目实施方案》的通知

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顺义区、昌平区、平谷区、密云区园林绿化局：

为落实好农业农村部、财政部关于蜂业质量提升等有关文件要求，我局制定了《2025年中央财政农业产业发展资金-北京市蜂业质量提升示范项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

北京市园林绿化局                

2025年6月10日                    

2025年中央财政农业产业发展资金-北京市蜂业质量提升示范项目实施方案

为落实农业农村部、财政部关于蜂业质量提升等有关文件要求，实施好本市2025年农业产业发展资金-蜂业质量提升示范项目，推动我市养蜂业高质量发展，按照《农业农村部办公厅关于实施蜂业质量提升行动的通知》（农办牧〔2022〕12号）、《财政部关于下达2025年农业产业发展资金预算的通知》（财农〔2025〕13号）要求，结合我市实际情况，制定本项目实施方案。

一、工作任务

（一）总体任务

在顺义、昌平、密云、平谷四个区，为集中连片种植的设施草莓、番茄、樱桃和露地樱桃，开展推广高效蜂授粉服务，推动扩大蜂授粉专业服务市场规模，加快蜂授粉技术推广普及，开展农作物高效蜂授粉服务面积不低于0.5万亩，推广百亩集中连片蜂授粉基地4个。

（二）具体任务

顺义区开展蜂授粉服务不低于2100亩，推广百亩连片蜂授粉基地1个。

昌平区开展蜂授粉服务不低于1050亩，推广百亩连片蜂授粉基地1个。

密云区开展蜂授粉服务不低于1050亩，推广百亩连片蜂授粉基地1个。

平谷区开展蜂授粉服务不低于800亩，推广百亩连片蜂授粉基地1个。

（三）实施内容

主要开展蜂授粉技术推广、专业化蜂授粉服务，推进蜂授粉替代人工授粉，推动扩大高效蜂授粉专业服务市场规模，开展蜂授粉技术培训，制定本地区农作物蜂授粉技术规程，组织授粉蜂性能评价和效果评估，提高蜂授粉标准化、规范化、科学化水平。

二、补助方向、标准和方式

（一）补助方向

1.补助资金重点用于支持各区以公开遴选方式确定的蜂授粉服务供应商，为集中连片种植的作物提供高效蜂授粉服务。

2.各区可结合实际，对技术支撑机构开展高效蜂授粉技术推广给予适当支持。

（二）补助标准

各区结合重点推广作物种类实际，按不高于市场指导价格，以实际成交价的50%，对在名录内且提供蜂授粉服务的供应商给予补助。当前市场指导价格：

设施作物：授粉用熊蜂400元/箱（工蜂70-90头，有蜂王），授粉用蜜蜂450元/箱（至少3足框蜂，7500只以上工蜂，有蜂王）。

露天作物：授粉用蜜蜂250元/箱（至少6足框蜂，1.5万只以上工蜂，有蜂王）。

（三）补助方式

采取先服务后补助的方式，蜂授粉环节实施完毕并经验收合格后，项目实施区按实际服务量和补助比例进行补助。

三、实施流程

（一）项目立项

1.编制实施方案

市园林绿化局负责制定全市的项目实施方案，各区园林绿化局结合实际编制本区项目实施方案，包括实施内容、项目组织管理、资金管理、补助对象、补助标准、蜂授粉服务供应商遴选等内容，并于2025年6月30日前将本区项目实施方案报市园林绿化局审核，正式文件报市园林绿化局备案。

2.选定项目实施区域和授粉作物

各区根据本区设施草莓、番茄、樱桃和露地樱桃的种植面积和集中连片程度等，选定项目实施区域和授粉作物品种。

（二）项目实施

1.蜂授粉服务供应商遴选

    各区应通过公开遴选方式，确定蜂授粉服务供应商，编制供应商目录。

2.应用管理平台

利用“农作物高效蜂授粉管理服务平台”（微信小程序+PC端），开展蜂授粉的下单、接单、签收、售后、监督、数据统计等服务。

3.蜂授粉服务流程

各区园林绿化局会同有关部门，向选定作物的种植主体广泛宣传引导，种植主体通过管理平台提出授粉服务需求，自主通过管理平台在供应商目录内选择授粉服务商。种植主体或蜂授粉服务供应商，通过管理平台完成授粉蜂的签收，填写实际成交金额，完善资质证明、授粉面积、交接照片、采购合同等平台所需资料。

4.售后支持

在授粉生产过程中，如果出现授粉效果不佳、授粉蜂活动性下降等问题，种植主体可通过管理平台或其他方式申请技术指导，蜂授粉服务供应商应当在24小时内及时响应，并进行技术指导等后续服务，确保作物授粉效果；对于授粉效果差、未及时响应技术指导申请的授粉服务商，种植主体可通过管理平台或其他方式进行投诉。授粉服务商对于存疑的投诉，可委托经市园林绿化产业促进中心推荐的相关专业技术机构对投诉服务进行检测评估，确定授粉无效的原因。

5.效果评估

各区园林绿化局应委托相关专业技术机构对项目实施成效进行评价和效果评估。

（三）项目验收

1.分级验收

市园林绿化局通过抽查、核实等方式对蜂授粉全过程进行监督管理；各区园林绿化局借助管理平台，组织相关人员通过实地验收、平台核实等方式对蜂授粉过程进行监督管理和验收，确认蜂授粉服务是否实际发生和有效，结果作为资金拨付的依据。

2.整体验收

在各区项目实施完成后，市园林绿化局将组织专家对本项目进行整体验收。

四、监督措施

（一）强化日常监管

市园林绿化局通过管理平台抽查，监督项目实施区的进展情况和授粉过程。各区园林绿化局应全程跟踪管理平台中有效订单，确保蜂授粉行为的真实、有效。

（二）强化资金监管

各区要依法依规使用中央财政资金，补助资金实行“先到先得”原则，超过当年补贴限额的服务不再补助。验收结果和资金发放应以适当方式进行公开，对于虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农业产业发展资金，以及存在其他违反相关规定行为的，依法追究相应责任。

（三）强化绩效监管

各区按照市、区财政局要求对项目任务完成情况、绩效目标实现情况、资金使用情况做好绩效自评等工作，并于2026年1月5日前将项目实施情况阶段总结报送市园林绿化局，评价结果与后续资金安排挂钩。相关资金使用情况及时填报上传农业农村部转移支付管理平台，并做好相关文件材料留存归档。

（四）强化宣传引导

各区应对本年度项目补助政策进行广泛宣传，做到应知尽知，能享尽享，积极调动农作物种植主体和蜂授粉服务供应商积极性和主动性，同时，对于项目覆盖的区域、农作物品种和授粉服务情况要主动公开和公示。

附件：1.2025年中央财政农业产业发展资金-北京市蜂业质量提升示范项目资金分配表.doc

                  2.2025年中央财政农业产业发展资金-北京市蜂业质量提升示范项目绩效目标表.doc

                  3.北京市蜂授粉服务供应商资格条件.doc

                  4.蜂授粉检查验收单（模板）.doc