北京市政协十四届一次会议第0220号提案的答复意见
李志起委员：
您提出“关于提升我市公园景区网络服务的提案”收悉，我们会同市文旅局进行了认真研究，现就有关情况答复如下：
公园景区是彰显城市生态文明的重要窗口，是增强市民获得感、幸福感的重要载体。近年来，我局和市文旅局加强交流合作，深入贯彻落实市委、市政府关于加快智慧园林、智慧文旅建设的决策部署，以北京建设“智慧城市”为契机，聚焦游客需求和服务管理品质提升，积极推进北京公园景区网络服务建设，努力为市民游客打造高效、智能、便捷的网络服务平台。
一、全市公园总体情况
2022年6月，我局整合各类公园游憩资源向社会公布第一批1050家公园名录，根据公园规模、功能定位、服务对象等要素分为七类，包括综合公园、社区公园、历史名园、专类公园、游园、生态公园、自然（类）公园。其中，免费开放的公园达991家，收费公园共59家（市属公园10家、区属公园49家）；其中，属于等级景区的有70家。
二、立足“服务+管理”，着力做好公园景区智慧化建设
（一）积极建设市级公园统一预约平台。今年以来，按照应统尽统、便捷为民宗旨，我局加快推进北京市公园统一预约平台建设，4月份，“公园预约”小程序成功入驻《北京日报》手机客户端-参观预约栏目，目前已汇聚71家公园网上预约（票务）通道90余个，为游客提供公园简介、门票价格、票务须知、开放时间、错峰提醒、咨询电话等服务信息以及便利店、停车场等个性化需求，在平台首页设置滚动通知及时发布错峰出行、汛期安全、预约入园等统一提示公告，并对平台信息定期更新完善，有效提高了游园便捷性和服务精准度。
（二）全力推进市级全域游客服务平台建设。今年以来，市文旅局加强旅游公共服务的信息化统筹，在“北京智慧旅游地图”和区级智慧文旅服务平台基础上，积极推进市级全域游客服务平台建设，该平台预计年底前完成建设。建成后，主要通过政府主导、政企合作、市场化运营的方式，引入美团等大型社会企业，整合公园景区等公共服务资源，为游客提供预约服务、咨询规划、旅游导览、反馈投诉等“一站式”全过程旅游服务，可为游客提供智能化、便利化、精准化、实时化、个性化服务。
（三）健全完善游客体验反馈工作机制。近年来，市委、市政府高度重视公园景区服务管理工作，我局在开展公园日常监督管理工作中，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦市民游客需求，认真办理游客诉求和游览体验反馈问题，不断健全完善工作机制，提升公园服务管理质效。目前，除了12345市民服务热线以外，我局成立园林绿化行业接诉即办工作专班，设有专门的工作人员每日负责接听市民投诉电话、解答咨询建议。游客也可通过北京日报、北京晚报手机客户端、园林绿化微信微博等新媒体反馈游览体验和诉求；同时，公园在门区、无障碍设施点位、重点游览场所公布服务咨询电话，配备工作人员提供现场指导服务。对安全秩序、设施维护、文明游园等重点反馈问题，我局指导各区组织公园开展排查整治，补齐管理漏洞和短板，并将为民服务事项的整改反馈纳入全市林长制督查考核体系进行跟踪考评，增强整改执行力和约束力，有效保障了公众期盼诉求的落实。
（四）注重科技赋能加强公园智慧化建设。出台《北京市智慧公园指导书》指导全市公园探索智慧化建设，目前已有50多家公园先后开展了智慧化建设的探索尝试并取得了一定成效；如北京动物园的智慧售卖机器人、陶然亭5G智慧游船、海淀公园智慧观光游览车、温榆河公园AI跑道、智慧紧急救助柱等智慧服务提升了游客的游园体验。我局在智慧化管理方面也积极探索尝试，比如整合建立古树名木管理平台，有效提升了古树日常管护、信息查询等智慧化管理水平；颐和园等市属公园和部分区属公园微信公众号、网站的建设水平较高，功能性、实用性、便捷性较强，已成为全市公园网络建设的样本和标杆。
三、下一步计划
目前，我市部分公园景区的网络服务及智慧化建设因受项目资金、场地使用、合作机制等因素制约，还处于起步阶段，需要进一步探索实践。下一步，我们将始终坚持以人为本，深化科技赋能，持续推进公园景区网络服务建设，助力数字经济、科技为民，切实增强市民游客的绿色福祉。
一是加强协调配合，加快推进市级统一预约和游客服务平台建设。加强与市文旅局合作，协同推进市级全域游客服务平台建设，促进园林和文旅线上服务资源整合。动态完善北京日报客户端统一预约平台预约公园数量，结合游览体验、投诉建议以及特殊群体需求，补充完善无障碍设施、AED、轮椅租用、母婴室等个性化服务信息，为特殊群体设置关爱服务功能。
二是加强宣传推广，提升全市公园景区网络管理水平。利用园林绿化政务网站或微信公众号加强市级公园统一预约和服务平台的宣传，提高知晓度和使用率。以颐和园、香山等公园网络平台建设为示范样本，组织开展公园景区网络服务培训，促进网络技术服务交流，提升全市公园景区网络平台建设和运维水平。
三是优化合作机制，打造“数字+公园”“数字+旅游”智慧化新场景。加强规划设计，推动建立政府主导、企业共建、社会参与的公园共建共治共管可持续发展模式，用数字经济赋能公园景区服务管理，打造“数字+公园”“数字+旅游”智慧化新场景， 助力公园景区精细化管理、高质量发展。
北京市园林绿化局
2023 年6月16日
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