北京市政协十四届一次会议第0147号提案的答复意见
贺亚兰委员：
您提出的“关于优化现有平原造林改造提升政策的提案”收悉，我们会同市发展改革委进行了认真研究，现就有关情况答复如下：
一、已开展的相关工作
您的提案对于提升现有林地功能效益、使林业发展成果惠及更多群众具有重要意义。当前，本市新一轮百万亩造林绿化工程已圆满收官，五年累计完成造林绿化102万亩，两轮百万亩造林绿化累计增绿219万亩，全市形成万亩以上绿色板块40处，千亩以上绿色板块498处，首都绿色生态空间大幅扩展，市域绿色空间结构更加合理，生态资源联通性不断增强，城市总规确定的生态格局基本形成。
依托两轮百万亩造林绿化工程，建成城市休闲公园174个、城市森林44处、绿隔公园39个、村头片林463处，新增高品质生态休闲空间20余万亩。城市绿心公园、温榆河湿地公园、南苑森林湿地公园等成规模、大体量、功能完善的成长型公园初具规模，成为北京生态景观的新亮点、首都生态文明的新地标。助力全市建设森林自然教育基地365处、园林绿化科普基地50处，建成各类园艺驿站103处，让市民体验生态，让生态走进生活，居民参与生态建设和生态环境保护的意识显著提升，首都生态环境的改善成果得到了97.6%的公众所感知和认同，实现了百姓心中播绿。
近年来，积极发展林下经济、乡村民俗旅游、自然教育，促进了生态旅游新场景新业态发展。依托集体生态林建成新型集体林场100余个，为后续发展林下种植、养蜂、森林旅游、森林康养、自然教育、林木抚育剩余物开发利用等绿色产业提供了更大潜力，为乡村振兴注入新活力。
二、下一步工作计划
一是落实花园城市建设理念，持续优化生态系统、公园体系、环境品质、风貌形态，构建公园形态与城市空间融合格局，满足人民日益增长的优美生态环境需要。继续实施重点区域造林绿化工程，见缝插绿、留白增绿，科学扩大绿色生态空间，在绿化基础上加强彩化，同时强化科技创新应用，推动建设全域森林城市。推进绿道系统建设，进一步优化完善绿道系统功能建设标准，以绿道串联绿色生态空间，推动构建环、线、面交织的生态游憩网络。
二是提升公园绿地服务水平。通过合理布局公园绿地空间，增加完善服务、休闲、体育设施，增强防灾避险功能，提高市民游园的舒适性、便利性、联通性，打造市民亲近自然的乐园。完善郊野公园配套设施，重点对20个一道绿隔地区郊野公园提升生态质量和服务水平，建设林荫园路、便民停车场，科学设立自然体验活动区、城市观鸟地、露营区等场所。加快公园绿地与城市空间有机融合，全面推进“无界公园”建设，因地制宜拆除20家公园围栏、围挡，增加步道、文体等便民设施；加快城市绿道、滨水廊道、森林步道与慢行系统有机融合，建设森林步道100公里、健康绿道50公里、林荫化道路20条。
三是提升生态资源的服务内涵。深入挖掘园林绿化资源所蕴含的文化精髓、精神标识和时代价值，培育一批兼具文化价值、艺术价值、生态价值、市场价值的知名文创品牌，不断满足市民对生态文化的需求。办好森林文化节、“绿色科技∙多彩生活”科普宣传等品牌文化活动，为中小学生和广大市民提供生态课堂、普及生态知识、感受生态文化。
四是推动城乡融合发展。发展林下经济20万亩，实施“千村千林”100处。开展自然教育、森林体验、露营地建设，积极推动黑鹳之乡、爱鸟人家等观鸟经济与民宿融合发展，助力乡村振兴。
北京市园林绿化局
2023年6月29日
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