北京市园林绿化局关于印发贯彻落实《北京市节水条例》工作方案的通知

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2023-02-20 10:05:00

市公园管理中心，各区园林绿化局，北京市经济技术开发区城市运行局，局属有关单位、机关有关处室：

《北京市节水条例》将于2023年3月1日起施行。为全面做好学习宣传和贯彻落实工作，现将《北京市园林绿化局贯彻落实〈北京市节水条例〉工作方案》印发给你们，请各单位认真抓好落实。

北京市园林绿化局                 

2023年2月17日                   

北京市园林绿化局贯彻落实《北京市节水条例》工作方案 

《北京市节水条例》（以下简称《条例》）已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过，自2023年3月1日起施行。为全面做好学习宣传和贯彻落实工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，贯彻落实市委十三届二次全会精神，牢固树立新发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，加强依法节水，全面开展宣传贯彻落实工作。

二、重点工作安排

（一）严格取水用水过程管理

1.做好用水总量控制。按照法律法规要求，做好办理取水许可证、完善用水计量设施、制定用水计划、建立对公园绿地、园地、林地、湿地等园林绿化用地用水台账、如实报送用水量、依法缴费（税）等工作。（责任单位：城镇绿化处、生态保护修复处、公园管理处、国有林场和种苗管理处、林业站、绿地养护中心、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

2.严格用水定额管理。严格按照园林绿化用水实施分区分类差别化定额管控。新建、改建、扩建项目要达到行业用水定额先进值。造林抚育期满后，由水务部门根据实际情况核算下达用水指标。（责任单位：生态保护修复处、城镇绿化处、公园管理处、国有林场和种苗管理处、产业发展处、林业站、绿地养护中心、园林绿化科学研究院、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

3.强化日常节水管理。加强用水设施日常巡查和管理维护，严格控制取水、输水损失。新建、扩建、改建建设前应查明地下管网情况，采取措施避免和减少管网损坏。明确用水设施管理责任人，加大用水、节水的管理力度，杜绝用水违法违规行为和跑冒滴漏等浪费水资源现象的发生。（责任单位：生态保护修复处、城镇绿化处、公园管理处、国有林场和种苗管理处、产业发展处、林业站、绿地养护中心、园林绿化科学研究院、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

4.推广应用节水技术。优先选用节水耐旱植物品种；建设高效节水灌溉设施，优先采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，提高用水效率；不具备节水灌溉条件的，应采取其他节水方式，并有计划地组织开展节水改造。鼓励使用节水型器具。（责任单位：生态保护修复处、城镇绿化处、公园管理处、国有林场和种苗管理处、产业发展处、科技处、园林绿化科学研究院、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

（二）推进非常规水资源利用

5.加强雨水集蓄利用。园林绿化用水应优先使用雨水、再生水等非常规水源，逐步减少地下水、自来水等新水的使用。鼓励在已建成的公园、绿地等区域建设雨水控制与利用工程。新建、改建、扩建建设项目应当配套建设集雨式绿地、透水铺装、雨水集蓄利用等设施。按照海绵城市建设要求，推广海绵型公园、绿地，逐步完善滞渗蓄排等相结合的雨洪水收集利用系统。（责任单位：规划发展处、生态保护修复处、城镇绿化处、野生动植物和湿地保护处、绿地养护中心、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

6.加大再生水多元利用。再生水输配水管线覆盖范围内具备再生水使用条件的，应优先使用再生水。推动新建和改扩建项目将再生水作为首要水源。鼓励河湖湿地生态补水、景观环境用水使用再生水，湿地用水禁止使用自来水、地下水等新水，逐步涵养地下水水源。（责任单位：生态保护修复处、城镇绿化处、野生动植物和湿地保护处、公园管理处、国有林场和种苗管理处、园林绿化科学研究院、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

（三）完善配套政策制度

7.建立考评制度。制定节约用水考评制度，把节水工作管理纳入年度考评范畴。（责任部门：生态保护修复处、城镇绿化处、绿地养护中心、公园管理处、园林绿化科学研究院、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

8.制定节水标准与用水定额。根据节水工作需要，构建园林绿化等领域的先进用水定额和节水标准体系，根据社会发展水平、水资源条件、节水技术水平等情况，适时制修订用水定额标准。（责任部门：科技处、规划发展处、城镇绿化处、公园管理处、产业发展处、园林绿化科学研究院）

（四）加强行业节水宣传

9.组织专题培训。以严格落实《条例》为基础，重点围绕《条例》主要内容，针对园林绿化节水工作开展专题培训，提高依法依规行政能力。（责任部门：科技处、法制处、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

10.开展节水宣传。机关、公园等公共场所应在显著位置设置节水提示和宣传标识，建设节水型单位,对节水典型要积极通过各种宣传渠道进行宣传。全面开展《节水评价规范 第13部分：公园》等园林绿化用水地方标准的宣贯，试点开展公园节水评价工作。（责任部门：科技处、城镇绿化处、公园管理处、综合事务中心、园林绿化科学研究院、市公园管理中心、各区园林绿化局、市经济技术开发区城市运行局）

三、工作要求

（一）加强组织领导。局属各单位、机关各处室要提高政治站位，把宣传贯彻落实《条例》摆在重要位置。协调推进，抓好各项工作落实。

（二）加强统筹协调。建立节水联动机制，全面推进行业节水，提高水资源利用效率和效益，引导园林绿化节水风尚。加强与规自、发改、财政、水务等部门的沟通协调，落实配套相应的保障措施。

（三）加强总结反馈。为促进本工作方案的落实，每年年底，局属各单位、机关各处室要梳理总结本年度工作进展与成效，制定下一年度工作计划，报科技处汇总，由科技处形成年度节水工作情况报告，报送市水务局。