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市园林绿化局2026年市政府工作报告重点任务及重要民生实事项目三季度进展情况
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2026-10-08 17:05:00 来源:北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)

  

序号任务名称任务来源进展情况
1实施核心区环境品质提升三年行动,加强第五立面维护,推进中南海—天安门、三里河等重点区域风貌管控和景观提升,整治提升皇城城廓、两广路周边等道路环境,推动老城生活条件和秩序改善。市政府工作报告重点任务第3项指导两广路景观工程建设,东城区园林绿化局正在进行园林、交通等前期审批手续办理、摸清占地情况和伐移树木底账;西城区园林绿化局已经进场施工。东城区全龄友好公园已进场施工,西城区全龄友好公园正在推进招标,9月底完成项目总工程量的30%。
2持续推动铁路沿线环境整治,打造“进京最美第一印象”,改善旅客出行体验。市政府工作报告重点任务第11项根据市平安铁路专项办需求,积极配合开展相关工作。
3巩固占道经营、违法群租房、违规电动三四轮车、背街小巷等治理成效,一街一策科学制定实施方案,提升城市环境品质。扎实推进治理类街乡镇整治提升,综合选取市民诉求集中、治理问题典型的街道(乡镇)开展分类治理。探索开展治理类社区整治提升,推动环境品质与发展活力双提升。市政府工作报告重点任务第12项持续推进园林绿化领域电动三轮车专项整治,园林绿化行业违规电动三轮车保持零新增。对合规作业车辆发生的交通违法行为实行常态化通报。同时,将严重违法车辆所属企业纳入信用惩戒管理,依规采取信用扣分、重点监管等措施,进一步压实企业主体责任,行业用车秩序持续规范。
4统筹用好腾退空间,支持城市功能织补和高精尖产业发展,实施留白增绿66公顷,强化生态修复和生活功能融合,推进14个逾期未安置项目清理。市政府工作报告重点任务第13项完成“留白增绿-园林增绿”31.84公顷,在疏整促平台上销账,并通过市发改委核验。
5实施《北京城市副中心条例》,保持千亿级投资规模,优化城市副中心对外快速交通体系,建设轨道交通M101线一期、六环高线公园等项目,研究优化轨道交通M102线规划方案、推动前期工作,完成市郊铁路副中心线北京西至良乡段整体提升工程,推进东六环货运功能外迁,高标准运营城市副中心综合交通枢纽。加快第二批搬迁市属国企新总部建设。市政府工作报告重点任务第16项六环高线公园已于5月1日实现启动段京华福满园、含章园南侧运动体验区精彩亮相,对外开放后陆续举办“非遗嘉年华”、“618汽车购物节”等大型活动,8月底联合燕京啤酒集团举办“云端微醺节”。
6优化商业载体布局,提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质,持续推动存量商业设施升级改造、丰富新增商业设施品质供给。进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施,拓展轨道交通站点商业业态。市政府工作报告重点任务第30项指导各区积极完善公园内配套设施,目前凉水河榴香森林公园、奥林匹克森林公园分别开设乐学营种植园及园艺驿站,国家植物园(北园)、莲花池公园、官庄公园等因地制宜增设餐饮、咖啡饮品、零售等餐饮业态,广受市民好评。
7做优“漫步北京”等精品旅游路线,拓展科技旅游、工业旅游、影视旅游、康养旅游等产品,推出一批演唱会旅游、夜间旅游、非遗旅游精品线路和智慧旅游示范场景,擦亮“北京微度假”“北京网红打卡地”等品牌,创新“跟着电影和微短剧去旅游”“跟着赛事去旅行”模式,推动“京畿长城”风景道提质升级,推动怀柔雁栖湖、延庆世园公园创建国家级旅游度假区,加快大兴国际旅游度假区建设。市政府工作报告重点任务第40项配合市文旅局做好相关工作。
8打造“北京特色”餐饮品牌,吸引国内外餐饮品牌来京落户,深化“餐饮+”融合发展,继续支持餐饮进公园、景区、博物馆、体育场馆,持续开展北京国际美食荟系列品牌活动。市政府工作报告重点任务第42项积极推进餐饮进公园工作,指导国家植物园(北园)、莲花池公园、官庄公园等因地制宜增设餐饮、咖啡饮品、零售等餐饮业态,为市民游客游园提供了便利。 
9完善全民健身公共服务体系,举办北京马拉松、延寿越野挑战赛、乒乓球社区联赛、社区杯足球赛等群众赛事活动200项,完成25个体育设施进公园项目,新建或更新改造70处篮球、足球、乒乓球等运动场地(场馆)。市政府工作报告重点任务第45项加强与相关处室的沟通,确保新建、改建公园过程中因地制宜布设体育设施。
10推动体育产业提质升级,打造“赛事+”消费场景,开展“跟着微短剧去运动”创作计划,打造体育竞技表演品牌。支持体育赛事进景区、进街区、进商圈,持续办好北京奥运城市体育文化节,扩大“8·8北京体育消费节”影响力。加强头部体育企业招引,着力培育知名赛事运营企业和场馆综合运营服务商。市政府工作报告重点任务第46项第三季度,各类体育赛事相继落地北京各公园,2026青春当燃跑、丽人18女子10KM北京站先后亮相奥林匹克森林公园;“疯狂南森・首届森林运动会”在南苑森林湿地公园森林花溪区域顺利举办;“中国体育彩票杯”2026年北京市青少年公路自行车锦标赛于北京世园公园圆满完赛。后续,第四届万芳亭杯毽球邀请赛、绿心WBC职业拳王争霸赛、2026城市K马・北京站、2026宾堡环球跑中国站等多项赛事,也将在9月底前陆续于各大公园举办。
11扎实做好项目储备,完善储备项目滚动接续实施机制,加快做熟项目前期工作,保持开一备三强度。市政府工作报告重点任务第49项一是组织召开全行业三季度固定资产投资调度会,调度各区、各领域加强行业投资项目储备,推动“十五五”时期重大工程项目及时储备入库。二是与发改、财政等部门加强会商协调,积极谋划十五五期间重大投资项目支持政策,推动加强项目谋划转化。
12持续优化投资结构,加强集成电路、医药健康、智能制造与装备等产业投资,支持重点企业设备购置投资。增加民生改善型和消费升级型投资,提高城市更新等重点领域和平原新城、南中轴、“两园一河”等重点区域投资占比。市政府工作报告重点任务第50项加强统筹协调。按照市政府会议相关要求,结合林业和花园城市建设两个投资领域,完善新的投资调度机制,强化统筹督导,加快推进本行业涉及的重点领域、重点区域促进投资、推进项目建设等相关工作。
13强化老城整体保护,完善老城文化遗产保护管理体系,持续推动重点文物腾退保护利用,提升文物建筑、历史名园等开放水平,推进文物建筑活化利用。市政府工作报告重点任务第136项一是贝家花园等9座园林列入历史名园保护名录已通过市政府批复。二是初步拟定了《北京市历史名园管理办法(征求意见稿)》,目前正在征求相关单位意见建议。三是会同市公园管理中心开展北海琉璃阁腾退移交和文物修缮。目前,已启动北海琉璃阁开放各项前期准备工作,进行文物保养维护工作。
14推进城乡结合部地区城市化进程,持续推进城中村改造,促进绿隔地区减量提质增绿,推动“二绿”地区城乡一体化发展。市政府工作报告重点任务第156项一是南苑森林湿地公园首农和义公园二期项目已进场实施,9月底完成年度任务75%。二是丰台区南苑森林湿地公园绿苑汇景片区景观工程方案已基本稳定,市发改近期将下达任务书,9月底完成年度任务75%。三是昌平区百善郊野公园(一期)已进场实施,9月底完成年度任务75%。
15推进20个重点区域环境整治,加大北京站、北京西站、北京南站综合整治提升力度,推动北京北站、清河站、朝阳站、丰台站建设无围栏花园站区,完善通州站配套设施和提升绿化美化水平,实施城市道路健康工程。市政府工作报告重点任务第162项正在进一步优化北京站设计方案。
16优化非机动车停放设施供给和布局,完成80个地铁站点和60个学医景商周边非机动车停放综合治理,加大非机动车违停行为查处力度。市政府工作报告重点任务第169项常态督导各区协助抓好公园周边非机动车治理。
17拓展重点区域、学医景商周边交通综合整治,落实学医景商工作指南与技术导则,优化核心区旅游团队共享巴士运营模式。提升“八站两场”接驳服务,推动客运枢纽提质转型发展,促进铁路、民航与城市交通协同运行,在更多轨道站点建设接驳换乘指引标识,并提供换乘线路语音报站服务。市政府工作报告重点任务第171项常态督导各区落实公园周边内疏外导措施,采取网络导引宣传、门区引导前置、多门出入园等措施,积极助力缓解公园周边交通拥堵问题。
18提升林果产业综合服务能力,推进林果花卉新优品种和新技术示范应用,发展都市休闲型林下经济。市政府工作报告重点任务第188项一是与市规自、农业农村等部门建立协同机制,联合印发了《关于加强设施农业过渡期管理做好用地保障的通知》,明确《北京市林果业设施用地导则(暂行)》,保障设施林果、花卉产业用地空间,促进产业发展。围绕产业用地、设施果树新品种推介、病虫害防治等组织召开全市果树产业培训,围绕设施樱桃品种、生产技术管理组织赴通州、顺义现场观摩。二是围绕设施建设标准、环控设施、设施品种等方面在通州、顺义区开展调研,已形成《北京市设施林果发展主推结构与建设技术指南(试行)》。三是积极筹办举办“京果飘香·全民采摘季”系列生态文化活动,举办2026京津冀樱桃擂台赛,推动新品种展示与产销对接,在朝阳公园、北小河公园举办“京·花果蜜”市集。四是分别在平谷区、北京市农林科学院林业果树研究所举办举办“京果飘香”桃新品种、新技术、新装备应用现场观摩会,推广桃瑞蟠25号、“瑞字号”葡萄等新优品种和生产技术。五是会同市财政局、市发改委,积极推动发展设施林果产业、“京果花园”有关支持政策。五是发展都市休闲型林下经济。通过调研、座谈等方式,指导各区开展有区域特色的林下经济,目前已完成75%
19深化种业之都建设,加快平谷、通州、延庆和南繁四大种业创新示范区建设,落实北京鸭等5大类12个品种特色畜禽水产遗传资源保护项目,实施白羽肉鸡等国家现代种业提升工程,着力培育种业全球领军企业。市政府工作报告重点任务第190项一是完成种业大会主主会场林果花草蜂展区展览,组织开展月季种业创新与产业发展论坛。二是对国家林草种质资源库进行调研,摸清底数现状与管护短板,为优化全市种质资源库空间布局、完善分级分类保护体系提供科学依据。三是推进“五节一展”、良种推广项目、良种展示样本库建设项目、花园式苗圃建设工作,加快林草良种科技成果转化与普及应用,全面助力首都花园城市建设。
20着力打造城市活力片区,优化通州大运河城市段环境;加强“两园一河”城市设计,推进京原漫水桥、永森片区改造提升等重大项目建设,培育壮大科幻游戏、生态文旅等特色产业,打造“山水京西、活力永定”新图景。市政府工作报告重点任务第201项一是西山永定河文化带绿道(“两园一河”绿道)计划任务量216.38公里,涉及丰台区(77.5公里)、石景山区(79.28公里)、门头沟区(59.6公里)3个项目。截至目前,已完成基础路径建设115公里。9月底完成年度工作总进度75%。二是完成小火车轨道修复,小火车全线通车正式投入运营;完成沿线绿化景观提升,沿线绿化景观层次分明,多处节点完成花境打造,整体绿化养护良好;完成沿线卫生间提质改造,增加无障碍设施及第三卫生间;西门广场区域恢复门户景观形象,并与火车起始站顺畅衔接;园区整体清理到位,于9月6日公园全域正式恢复开放,服贸会保障工作已全部完成。
21推进南中轴大红门博物馆群建设,加快建设首都规划展览馆,加快开展南中轴沿线环境整治提升,着力塑造一轴贯通的壮美秩序。大力推动花园城市永定湾开发建设。完善奥林匹克中心区城市功能。市政府工作报告重点任务第202项永定湾城市森林公园项目方案已基本稳定,市发改近期将下达任务书,9月底完成年度任务75%。
22持续推进无障碍环境建设,改造提升600个公共场所无障碍设施,便利残疾人出行。研究推进导盲犬基地二期项目建设;不断提升残疾人生活品质,新增残疾人就业岗位2500个,为5000名残疾人开展职业技能培训。不断完善特殊教育保障体系,为2000名残疾儿童提供康复训练,依托北京儿童医院试点开设孤独症儿童绿色就医通道。市政府工作报告重点任务第230项及重要民生实事项目第3项35个点位完工,18个点位在建。
23推进扬尘污染精细治理,落实扬尘管控责任,不断加强施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘、外来沙尘“四尘”共治,大力推广基坑气膜全密闭施工技术。市政府工作报告重点任务第243项持续推进园林绿化行业扬尘管控工作,配合市住建委、市生态环境局做好相关工作。
24强化水污染和固体废物污染防治区域协同,加强新污染物治理,推进无废城市建设。完善土壤污染防治体系,源头防控工业企业土壤污染,完善建设用地再开发利用监管机制,推进农用地分类管理。市政府工作报告重点任务第247项一是指导海淀完成美和园公园“无废公园”试点建设,利用北京园林绿化科技周活动推广绿废最新技术和产品,持续做好全品类垃圾一网统管建设。二是依托农药监管平台对280家次农药单位开展农药使用状况重点抽查,形成农药检查问题清单;大力推广绿色防治技术,重点推广物理及生物防治措施,完成绿色防治技术推广5000亩;邀请专业老师深入各区进行农药安全使用培训,参与人数达3000人。三是完成平谷区36份样品中8种重金属数据分析工作,共获取288条数据,严格依据《GB15618-2018 土壤环境质量  农用地土壤污染风险管控标准》,以风险筛选值、风险管制值进行判定,系统剖析平谷区果园土壤、肥料、灌溉水及果品质量安全状况,为平谷区林产品质量安全监管提供基础数据支撑。根据前期监测结果,并结合生态环保监测样点,已制定取样工作计划和实施方案,完成12个区县土壤、林产品、灌溉水及肥料样品点位布置。
25传承自然山水格局,加强太行山东北部生态综合治理,推动野鸭湖国际重要湿地生态修复,加快环首都森林湿地公园建设,推进自然保护地整合优化,积极推进燕山—塞罕坝国家公园创建,实施山区森林健康经营30万亩,完成平原林林分结构调整10万亩,强化全域森林城市生态功能。市政府工作报告重点任务第248项一是当前已完成退化林修2884亩、人工造林3160.2亩、梯田田坎4355立方米、修建作业道8.275公里。9月底完成2万亩任务。二是完成山区森林健康经营项目批复,当前各区有序进场施工,总任务完成进度12%;完成各区平原林林分结构调整方案,正在有序开展工作,总任务进度15%。 三是2025年北京野鸭湖国际重要湿地保护修复项目,现已完成总工程量的85%;《北京野鸭湖国际重要湿地修复方案(2026-2030年)》现已上报国家林草局。四是持续推进自然保护地整合优化,按照国家林草局要求,在前期整合优化方案基础上,进一步编制了《北京市国家级自然保护区和国家级风景名胜区整合优化方案》《北京市国家级自然公园(不含风景名胜区)整合优化方案》,并已征求市规自委、市生态环境局意见,按程序报审。组建国家公园工作专班;组织开展武夷山国家公园学习考察,系统梳理武夷山国家公园经验做法,并结合北京实际,进一步谋划国家公园管理体制。
26彰显首都特色风貌,提高“千园之城”建设管理水平,实施绿隔地区引水入园工程,推进南苑、北中轴等大尺度郊野公园建设,启动新建公园8个,改造提升绿隔地区郊野公园10个。市政府工作报告重点任务第249项及重要民生实事项目第9项一是结合《北京市养犬管理规定》修订工作,持续跟进《北京市公园条例》立法修订,初步准备《北京市公园条例》的宣贯解读材料,为后续正式出台做好准备;围绕《若干措施》等相关政策,完成面向社会公众的《北京市公园配套服务与业态意见》问卷征集工作,梳理分析市民游客对各类公园游憩需求。二是引水入园工作已结合新建公园有序统筹推进,南苑森林湿地公园(和义二期片区)、屯佃郊野公园等已完成形象进度75%,其他部分年底前完成。三是南苑森林湿地公园首农和义公园二期项目、有序施工中,9月底完成年度任务75%;丰台区南苑森林湿地公园绿苑汇景片区景观工程项目方案已基本完成,市发改近期下达建设任务书,9月底完成年度任务75%。四是今年启动新建公园8个,目前项目方案已基本稳定,市发改近期将下达任务书,9月底完成年度任务75%。五是实施10处绿隔公园改造提升工程,重点完善服务驿站、休闲游憩、林荫园路、便民停车场等配套设施,目前10个项目均完成设计方案编制和审定、招投标手续办理、树木伐移和直服设施用地手续办理等工作,全部实现进场施工,总体形象进度75%,剩余任务将于年底前全部完成。
27新增开放水利设施滨水空间40处,加快通惠河、凉水河、永定河引水渠、小月河、坝河、雁栖河、土城沟等提升改造,贯通清河两岸、永定河(卢三段)两岸、永定河引水渠(望塔段)两岸、温榆河(清河口至通顺路段)右岸等滨水步道。市政府工作报告重点任务第250项一是二绿郊野公园环绿道昌平段一期项目(项目包含温榆河右岸绿道联通昌平段),市发改委今年8月批复初设概算,目前昌平区已完成施工招标,正在开展监理招标工作,预计9月底进场施工。二是配合市水务局按照市政府要求做好相关工作。
28新建绿道1000公里,提升京开、京藏、京承、京蔚高(快)速等重要通道绿化彩化水平,建成四环路“月季花环”,进一步提高彩化率。市政府工作报告重点任务第251项及重要民生实事项目第9项一是今年绿道建设任务1000公里,主要包括平原和山区绿道项目、城市休闲绿道、山区森林健康经营项目中森林步道3部分。年度重点推进实施的香八拉、两园一河、城市公园环、郊野公园环(昌平段)、昌平42公里绿道改造、延寿径等重点绿道建设项目,目前已完成基础路径建设301公里(其中:平原、山区绿道完成145公里,城镇绿道完成100公里),9月底完成年度工作总进度75%。二是目前,京承、京开、京蔚重要进出京高速公路通道彩廊项目均已完成立项工作,正在开展项目招投标,9月底完成年度任务的75%。京藏高速项目因受改扩建工程建设时序影响,经市政府批准暂缓实施。三是已经按照市交通委的统一部署,四环路绿化改造工程四环东北段、东南段主路绿化景观提升主体完工,望和桥、四元桥桥区悬挂花箱工作 9月底前上桥,保障十一景观。按计划,6月12日南四环(丰台段)绿化提升项目进场实施,累计完成形象进度55%,力争11月前完工届时将实现四环全线月季花环闭环。
29深化无界公园建设,完善公园绿地配套服务,因地制宜植入儿童游乐、休闲康养、文艺展演、体育运动、市集消费等游憩功能,改造提升全龄友好型公园10个,打造一批蓝绿交融、充满魅力的公园游憩活力圈。市政府工作报告重点任务第252项及重要民生实事项目第9项一是持续深化无界公园管理工作,核实市级抽查问题,指导各相关区完成无界公园问题整改;总结梳理无界公园管理优秀案例,巩固无界管理成效。二是指导符合条件的区因地制宜在公园内植入儿童游乐、休闲康养等各类设施,如大兴区清源公园增设萌娃乐园,东城区青年湖公园和西城区金中都公园分别设立青年湖驿站和宣阳驿站等,进一步丰富公园游憩功能,提升公园舒适性、便利性。会同市公园管理中心组织开展“2026北京公园艺术季”活动,内容涵盖文艺演出、主题展陈、文创雅集等多元丰富的文化互动体验类200余项活动,为游客带来丰富的暑期文化体验。三是全龄友好公园改造已有通州区1处完工,西城区1处正在推进招标程序办理,其余8处均进场施工,已完成建设任务的30%。四是南苑森林湿地公园(和义二期片区)、屯佃郊野公园等已完成形象进度75%,其他部分年底前完成。
30回应市民美好期盼,注重群众身边小微公园建设管理和品质提升,深化“三师”联动机制,注重群众身边公园绿地建设管理和品质提升,做好春秋两季过敏原治理,逐步更新替换易致敏树种,高标准建设花园示范街区10处、花园社区50个,新增“金角银边城市微花园”100个、“社区微花园”50个、花园村庄20个,建设城市休闲公园10个、口袋公园及小微绿地50处,推动家庭园艺走进社区乡村,让群众享有更多身边之美。市政府工作报告重点任务第253项及重要民生实事项目第9项一是已就《关于深化园艺师制度更好助力花园城市建设的通知》征求意见,正在进行修改完善。组织园艺师参加参加首都花园城市建设专题辅导。二是完成6处花园示范街区、完成18处口袋公园小微绿地、5个城市休闲公园,已完成建设任务的30%。三是金角银边城市微花园全部进场施工,预计9月底全部完工。四是研究起草《北京市气传致敏花粉和杨柳飞絮近中远期综合防治工作方案(2026-2035年)》,现已提请市政府开展了专题研究。6月30日印发秋季花粉防治专项通知,编制下发秋季花粉防治技术指导手册;7月30日组织召开专项调度会,对联防联动、源头管控、科普宣传、安全作业等工作作出全面部署;8月11日,联合市卫生健康委组织线上专题业务培训,参训人员覆盖各区园林绿化局、区卫生健康委,各属地街道分管负责同志以及一线业务骨干共100余人;8月17日依托林长制工作会议,对秋季花粉防治工作再动员、再强调,进一步传导工作压力;9月1日在大兴召开秋季致敏花粉防治新闻现场会,卫健、气象、园林等专家进行科普宣讲,动员群众进行杂草清理行动。五是各区正在稳步推进,目前完成42个花园社区的建设。六是社区微花园已全部建设完成。七是花园村庄建设工作按计划有序推进,截至目前已有3个花园村庄完成全部建设任务、17个花园村庄正在按计划推进施工建设。
31强化降碳能力建设和综合保障,加快构建碳排放双控制度体系,大力推行绿色生产生活方式,构建节水技术服务平台,拓展节水产业应用场景,研究扩大绿色金融对节水领域的业务支持范围,提升生态系统碳汇能力,建立重点行业碳足迹核算体系,健全北京碳市场有偿竞价、绿电消纳等机制,完善碳普惠公众参与机制,推广高效低碳绿色产品。市政府工作报告重点任务第258项一是年度造林绿化项目已完成绿化栽植11539亩,其中新增造林3280亩。二是新建公园绿地已有5处完工,5处进场施工。三是完成门头沟、房山、昌平、平谷、延庆、怀柔、密云区山区森林健康经营作业设计市级审查。四是完成国有林场森林可持续经营作业设计批复。五是完成碳汇评估核算方法体系搭建,构建了标准化数据体系,完成了全市林地绿地历史碳汇能力总结。
32压实各级林长责任,持续抓好火源管控和巡查,开展入户宣传教育,强化森林火灾指挥扑救能力,加强防灭火实战演练,最大程度减少火灾造成的损失。加强航空应急救援力量建设,提升应急救援效能,强化灾害应对和防治。市政府工作报告重点任务第273项一是已于5月6日印发2026年第1号总林长令,进一步压实各级林长责任。同时配合市级林长开展巡林工作。二是森林防火检查站严格野外火源管控,检查进山入林人员2万余人次;突出公墓散坟、森林公园、自然保护区等重要区域和林区重要目标,要求责任单位建立隐患台账,实行销号整治、动态清零。三是全方位开展宣传警示,针对墓区、散坟严格执行“五严禁”,利用微信公众号发布提示信息、警示案例,通过多种形式扩大宣传受众群体。四是针对假期进山入林人员增多的特点,强化森林防火工作部署,细化实化管护责任;联合应急、气象部门每周定期会商,大风天气及时短临会商,从源头降低火险。五是市、区国有林场及各乡镇森防队伍靠前布防全装备勤,确保火情信息秒级报送,火情处置分钟出动。六是在7个森林高火险区统筹部署10组100架无人机集群,各区部署森林防灭火常规机组站点22个无人机51架,在重点区域和监控盲区加大无人机巡查频次及空中喊话警示,力争火情早发现早处置。


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