市园林绿化局2024年市政府工作报告重点工作及重要民生实事项目四季度进展情况
| 序号 | 任务名称 | 任务来源 | 进展情况 |
| 1 | 扎实推进揭网见绿等专项治理任务，实施留白增绿220公顷、揭网见绿417公顷，实施300座立交桥垂直绿化，完成桥体绿化示范项目20个，建设休闲公园和城市森林15处，新建小微绿地及口袋公园50个。 | 市政府工作报告重点工作第18项 | 关于建设休闲公园和城市森林15处，已完成全市15处项目主体建设任务，完成年度建设任务。 关于50处口袋公园及小微绿地，已完成全市50处建设任务，年度任务已完成。 关于揭网见绿全年全市任务417.21公顷，已完成532.05公顷，占全年任务的127.53%，留白增绿全年全市涉及园林任务95.29公顷，已完成96.71公顷，占全年任务的101.49%，年度任务已完成。 关于300座立交桥垂直绿化，完成东城区安定门桥、朝阳区三元西桥等300座立交桥垂直绿化，完成桥体绿化示范项目20个。 |
| 2 | 深入落实支持城市副中心高质量发展的意见，支持副中心投融资体制创新和更多政策先行先试，继续保持千亿级投资强度，启动东六环高线公园建设，实现副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工、东六环入地改造项目具备通车条件，加快实施轨道交通101线一期、地铁22号线、地铁6号线南延、温潮减河等重大项目。 | 市政府工作报告重点工作第22项 | 关于启动东六环高线公园建设，一是已形成了投融资方案；二是已完成全线征拆情况摸底，形成工作报告，并将相关问题报区政府专题会议调度，目前正在按会议要求与各单位对接推进落实；三是根据8月29日副中心党工委管委会专题会指示精神，进一步更新规综实施方案；四是已通过区园林绿化方案专家评审会；五是10月27日投融资方案已通过市政府审议，12月24日已实现进场开工建设。 |
| 3 | 高效建设国家绿色发展示范区，办好北京绿色发展论坛，打造新型电力系统等一批示范标杆项目，深入挖掘可再生资源能源潜力，加快建设潮白河国家森林公园。 | 市政府工作报告重点工作第27项 | 关于建设潮白河国家森林公园，9月14 日谈绪祥同志主持召开城市副中心党工委管委会 2024 年第 13 次全体会，审议通过《潮白河国家森林公园控制性详细规划（2023 年-2035 年）》。11月市发改委已完成立项批复，施工招标按计划12月29日完成，12月31日实现进场开工。 |
| 4 | 聚焦绿色低碳发展、大气污染联防联控、水环境联保联治、危险废物协同处置、联合联动执法等重点领域，推动京津冀生态环境联建联防联治走深走实。携手做好重污染天气应急应对，实施北方防沙带等生态保护和修复工程，推动燕山山地生态综合治理。 | 市政府工作报告重点工作第35项 | 关于实施北方防沙带等生态保护和修复工程，推动燕山山地生态综合治理。截至目前，7个燕山山地南部生态综合治理项目已经全部完成立项（可研批复）和勘察设计招标工作，密云区（10月底）、昌平区（11月初）2个项目已正式开工；其他已将初步设计概算报送市发展改革委，同步开展施工招标等工作，年底完成年度封山育林和退化林修复20万亩任务。 |
| 5 | 促进商文旅体多元业态消费融合发展，拓展水岸、绿地等休闲消费新空间，加快实施“点靓凉水河”等滨水空间提升项目。办好2024北京朝阳国际灯光节、海淀区硬科技嘉年华特色活动。 | 市政府工作报告重点工作第114项 | 配合牵头部门在有条件的水岸、绿地等生态空间拓展休闲消费新业态。 |
| 6 | 分级分类实施道路堵点治理，完成100万平方米城市道路大修,实施20项市级疏堵工程，有序推动“七站两场”等大型综合交通枢纽接驳功能完善和服务优化，加快打通重点站区周边“断头路”。加强72所学校、73所医院、28个景区、23个商场等重点区域周边交通综合治理。 | 市政府工作报告重点工作第165项 | 关于4个市属公园景区周边交通治理，继续协助属地加强入园客流引导，科学规划游园客流流线，保障进出景区人流畅通有序。同时，总结全年工作经验： 1.依据市交通委要求，围绕节假日公园客流数据与周边交通情况，制定“一景一策”措施，有针对性研究部署交通综治工作。 2.强化园内疏导，重新核定颐和园、天坛公园最大承载量，优化3条旅游团游览流线。4家公园23个门区进行游客量公示告知，节假日增加秩序疏导力量1060余人次，加装硬质护栏1600余延米，园内设立单行线14条，引导快速分流，科学调整进出园通道。 3.加强属地联动、共建共治，节假日客流高峰期配合属地开展景区周边地铁、公交站分时停靠措施、试行大客车远端临时停放措施，协助属地交管、街道设置共享单车停放区，规范停车秩序。参与属地交通、街道等部门协调部署会32次。 |
| 7 | 精细化治理城市家具，建立健全城市家具联席会议机制，编制相关规范标准，以护栏、杆体、箱体等城市家具为重点，采取“撤除一批、规范一批、提升一批”的方式开展治理，解决群众反映强烈的挤占空间、阻碍通行等问题。 | 市政府工作报告重点工作第169项 | 压减拆除园林绿化护栏15公里。粉饰城市绿化带月季支撑护栏20.74公里。同时，更换维修园林绿化城市家具535件套（公园绿地座椅254件套、垃圾桶206件套、标识指引75件套）。年度任务已完成。 |
| 8 | 深入实施种业振兴行动，围绕农作物、畜禽、水产、林果四大种业，持续实施种质创制及品种选育联合攻关工程，打造平谷、通州、延庆种业创新示范区。 | 市政府工作报告重点工作第177项 | 关于实施种业振兴行动，年度任务已完成。 一是实施北京种业振兴实施方案，制定印发《北京市林果花草蜂种业振兴计划（2024-2030）》，组织开展桃种质创制及联合选育联合攻关项目验收，完成项目审计。 二是加快推动延庆区种业创新示范区建设 。已全面完成年度任务。 1.指导延庆区在北京世园公园建设老北京水果示范基地1个，面积100亩。完成新植老北京水果果树35亩；完成对原有65亩果树的更新和补植。 2.指导延庆区开展乡土绿化树种资源圃和特色果树种质资源圃建设工作，完成绿化树种的栽植和特色果树的嫁接工作，共80余个品种。 3.指导延庆区打造“北纬40°的香甜事业”。4个示范区任务已完成；完成妫字品牌主标的商标注册申请提交；香甜地图底稿已完成。 |
| 9 | 大力发展都市型现代农业和乡村特色产业，积极发展林下经济，支持发展净菜加工等农产品加工业，积极培育休闲康养、户外运动、电商直播等乡村新业态，着力打造一批主导产业突出的乡村产业强镇、优势特色产业集群。实施果园提质增效30万亩，建设老北京水果示范基地15个。 | 市政府工作报告重点工作第179项 | 关于发展林下经济：通过调研、座谈、实地踏查，对各区林下经济开展指导，各区共发展林下经济20万亩。完成《林下经济高质量发展指南》印发。年度任务已完成。 关于果园提质增效：年度任务已完成。 1.制定印发《2024年园林绿化产业工作要点》的通知（京绿办发【202466号】），指导各区开展低产低效果园改造等9类41项重点任务。 2.督促和指导各区推进低产低效果园改造工作。累计完成69.17万亩改造提升，其中改善果园土壤，提高土壤肥力，累计完成12.26万亩。通过推广各类引诱设备，严格控制果园化学用药量和用药次数等开展绿色生物防控，累计完成33.61万亩；通过树体修改、果树更新等方式改造低产低效果园，累计完成9.63万亩。 3.按照《北京市老北京水果示范基地建设管理办法》相关要求，持续推进示范基地的提质增效和优化提升。已完成15处老北京水果示范基地的建设。 |
| 10 | 稳慎有序推进第二轮农村承包土地到期后再延长30年试点各项工作，完成昌平区流村镇北照台村、门头沟区斋堂镇沿河城村、怀柔区琉璃庙镇崎峰茶村全国试点任务。完成第二批宅基地制度改革试点总结工作，总结推广一批经验做法，深入探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的具体实现方式。稳慎推进农村集体经营性建设用地入市改革试点。研究制定深化集体林权制度改革实施方案。 | 市政府工作报告重点工作第185项 | 7月9日，《实施方案》以市委市政府名义正式印发实施。目前，我局在贯彻落实《实施方案》上主要做了以下工作：一是完成下发了《北京市园林绿化局关于学习贯彻〈深化集体林权制度改革实施方案〉的通知》；二是完成《北京市园林绿化局关于印发〈北京市深化集体林权制度改革重点任务成效评价细则〉的通知》（京绿办发〔2024〕188号）；三是以我市平原地区两轮百万亩造林成果为载体，加快推进生态产品价值实现探索与研究。7月31日上午，组织了百万亩造林工程碳交易工作推进部署会。四是9月13日组织召开了《深化集体林权制度改革实施方案》推进工作培训会。持续推进林改工作落实。年度任务已完成。 |
| 11 | 制定实施新一轮农民增收帮扶措施，推广以工代赈，推进新型集体林场建设，新发展新型集体林场10个。开发更多面向农村劳动力的就业岗位，促进农村劳动力多渠道就近就业、灵活就业和自主创业增收。修订北京市重点保护陆生野生动物造成损失补偿办法，切实保障群众利益。 | 市政府工作报告重点工作第188项 | 关于新型集体林场建设，已完成新发展新型集体林场10个。 关于修订北京市重点保护陆生野生动物造成损失补偿办法， 一是完成立法后评估报告、立项申请报告和《补偿办法（草案）》起草；二是与市财政局等市相关部门及各区园林绿化局进行座谈，就补偿比例调整、补偿范围扩大、保险赔偿等重点问题沟通意见；三是组织召开专家论证会，就《补偿办法》修订的重大、疑难问题进行论证；四是书面征求相关委办局及区政府意见，并针对反馈的意见建议组织研究；五是与市司法局召开专题研讨会，逐条论证草案条款，形成《补偿办法（草案征求意见稿）》和修订情况说明；六是起草向市政府报送《补偿办法》修订草案和说明的请示；七是配合市司法局召开区园林绿化局座谈会，进一步听取基层意见建议；八是配合市司法局召开市级部门论证会，听取相关部门意见，针对重点难点问题进行研讨，进一步完善草案。持续推进修订北京市重点保护陆生野生动物造成损失补偿办法相关工作，已依法完成立项和草案起草，拟纳入2025年立法工作计划审议项目。2025年，按照立法程序要求，有序开展公开征求意见等工作，市政府常务会议审议通过后正式印发实施。 |
| 12 | 深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控，完善扬尘治理长效机制，持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。 | 市政府工作报告重点工作第195项 | 与深入打好蓝天保卫战工作一并部署安排，对朝阳、丰台、昌平、通州等区园林绿化施工工地进行扬尘专项检查。利用“施工扬尘视频监督平台”，通过视频探头对在施工地扬尘污染进行线上检查，持续做好四季度相关工作。 |
| 13 | 深化全域国家森林城市建设，新增造林绿化1万亩，新建公园绿地200公顷，持续推进温榆河公园建设。全市森林覆盖率达到44.95%，林地绿地年碳汇量达到960万吨，公园绿地500米服务半径覆盖率达到91%。 | 市政府工作报告重点工作第212项 | 完成新增造林绿化1万亩，新建公园绿地200公顷。 |
| 14 | 稳步提高林草植被质量，实施山区森林经营抚育70万亩、建设示范区30处，完成“林下补栎”100万株，调整平原生态林林分结构10万亩。 | 市政府工作报告重点工作第213项 | 完成山区森林经营抚育70万亩、建设示范区30处，完成“林下补栎”167万株，完成平原生态林林分结构调整10万亩。 |
| 15 | 加快房山长沟泉水国家湿地公园建设、密云水禽保护与栖息地恢复、野鸭湖国际重要湿地生态能力提升等湿地修复工程。实施首都西部生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。 | 市政府工作报告重点工作第214项 | 房山长沟泉水国家湿地公园持续推进建设。密云区水禽保护与栖息地恢复主体项目已竣工，累计恢复水鸟栖息地27.8万平方米。延庆区北京野鸭湖国际重要湿地保护修复项目已完成。 |
| 16 | 谋划推进花园城市建设，开展园林绿化彩化三年行动，建设朝阳大屯、海淀曙光街道等20处花园城市示范街区，有序推广立体绿化，打造东城花市大街、石景山五里坨东街等100条城市画廊。 | 市政府工作报告重点工作第215项 | 打造西城区德胜门内大街、朝阳区日坛公园等20处花园式城市示范街区，完成东城南花市大街、朝阳工人体育场西路等100条城市画廊。 |
| 17 | 统筹实施第二道绿化隔离地区减量提质规划，通过拆除围栏新增无界公园20个，完成绿化隔离地区郊野公园提升20个，建成城市绿道150公里，连通东直门北桥等8处断点，实现80公里环二环绿道全线贯通，提升公园绿地配套服务功能。 | 市政府工作报告重点工作第216项 | 关于无界公园20个，全市26家公园已全部完成围栏拆减工作，共拆减围栏11386延米，新增开放面积90公顷。 郊野公园提升20个，已完成全部20处提升任务。 完成50公里市级绿道、100公里区级社区级绿道建设。 关于80公里环二环绿道8处断点全线贯通，已实现贯通。 |
| 18 | 创建首都花园式街道4个、花园式社区35个、花园式单位45个，有序推进单位附属绿地开放共享，开展花果进庭院、园艺进社区、市民花园节等活动。 | 市政府工作报告重点工作第217项 | 1.关于有序推进单位附属绿地开放共享，目前共开放北新桥街道-中国中医科学院绿地、体育馆路街道-裕欣大厦南侧绿地、龙潭街道-幸福家园小区绿地、芳嘉园游园、西总布胡同游园共5处绿地。年度任务已完成。 2.关于创建首都花园式街道4个、花园式社区35个、花园式单位45个。一是结合《北京市花园城市专项规划（2023年—2035年）》，完成首都绿化美化花园式街道、花园式社区、花园式单位评选标准修订工作，已于6月份正式印发。二是组织专家技术团队，对今年参与评选的街道、社区、单位开展检查指导，提供专业技术支持，共对12个区的317个社区和单位开展专业技术支持。三是组织各区园林绿化局相关工作人员和参加花园式社区评选的社区书记开展培训座谈会。目前按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于清理优化创建示范和评比表彰活动的通知》要求，在市委功勋领导小组领导下，我市开展清理优化工作，经清理优化，“首都绿化美化先进奖”整合并入“首都生态文明奖”，并上报中央功勋办审核。 4.关于开展花果进庭院、园艺进社区、市民花园节等活动，一是组织开展市花月季进社区活动，助力各区利用党员双报到、小手拉大手等活动机制组织市民群众参与，为各区创建单位送去市花月季12.5万株、乡土植物3.6万余株；二是4月30日--5月5日，以“你好！花园城市”为主题，成功举办2024年市民花园节；三是8月19日至9月1日，举办“人人争做园丁 扮靓生活环境”园艺进家庭活动，推出《净化美化植物清单》，提供现场园艺咨询服务，共同推动园艺之美融入家居环境，激发共建共治共享花园城市的社会氛围。积极研究2025年活动方案，如北京2025家庭园艺嘉年华暨迎春年宵花展活动等。 |
| 19 | 贯彻落实关于全面加强首都新形势下森林防灭火工作的实施方案，加大无人机统筹使用和配备力度，提升森林火灾防治管理能力，有效压减人为因素引发的森林火灾火情数量。 | 市政府工作报告重点工作第265项 | 贯彻落实关于全面加强首都新形势下森林防灭火工作的实施方案，完成无人机集群驻地的部署；11月1日起，已开展2024-2025年度，无人机空中防火宣传及巡查巡护工作，遇有突发火情开展集群灭火。 |
| 20 | 新建50个温馨家园，帮助残疾人就近享受康复、教育等服务；推进1处导盲犬基地建设，在公共场所有序增设导盲犬标识。 | 重要民生实事第11项 | 按照市残联通知要求一是梳理统计了全市公园2024年预计增设导盲犬标识的数量及布设点位状况。2024年11月，39个单位的138块标识已全部发放到位，公园按照计划张贴标识。12月已完成。 |
| 21 | 促进公交线路与轨道交通等多网融合，完善站点布局，优化公交线路60条；调整100条信号灯绿波带；持续开展72所学校、73所医院、28个景区、23个商场及10处重要节点周边交通秩序监测和交通环境提升。 | 重要民生实事第23项 | 关于4个市属公园景区周边交通治理，继续协助属地加强入园客流引导，科学规划游园客流流线，保障进出景区人流畅通有序。同时，总结全年工作经验： 1.依据市交通委要求，围绕节假日公园客流数据与周边交通情况，制定“一景一策”措施，有针对性研究部署交通综治工作。 2.强化园内疏导，重新核定颐和园、天坛公园最大承载量，优化3条旅游团游览流线。4家公园23个门区进行游客量公示告知，节假日增加秩序疏导力量1060余人次，加装硬质护栏1600余延米，园内设立单行线14条，引导快速分流，科学调整进出园通道。 3.加强属地联动、共建共治，节假日客流高峰期配合属地开展景区周边地铁、公交站分时停靠措施、试行大客车远端临时停放措施，协助属地交管、街道设置共享单车停放区，规范停车秩序。参与属地交通、街道等部门协调部署会32次。 |
| 22 | 推进花园城市建设，通过拆除围栏建成无界公园20个；连通东直门北桥等8处断点，实现80公里环二环绿道全线贯通；新建小微绿地及口袋公园50个；完成绿隔地区郊野公园提升20个。 | 重要民生实事第27项 | 无界公园20个，全市26家公园已全部完成围栏拆减工作，共拆减围栏11386延米，新增开放面积90公顷。 已完成年度任务。 80公里环二环绿道8处断点全线贯通，已实现贯通。 小微绿地及口袋公园50个，已完成年度任务。 郊野公园提升20个，已完成全部20处提升任务。 |
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