北京市园林绿化局2023年市政府工作报告重点工作及重要民生实事项目三季度进展情况
序号 | 任务名称 | 任务来源 | 进展情况 |
1 | 不断降低核心区人口、建筑、商业、旅游密度,推进核心区人口疏解安置房建设,推进核心区文物腾退保护利用,开展2000户平房院落申请式退租和1200户修缮。优化公共服务供给,不断补齐民生短板,推动老城整体保护与现代生活服务功能有机融合。 | 市政府工作报告重点工作第9项 | 按市假日办《北京市旅游景区优化预约方案》要求,核心区内天坛、北海、中山、景山实施预约+现场购票措施。做好中秋国庆假日服务保障准备,修订完善游览秩序疏导方案,“一园一策”细化工作措施,各公园成立客流管控指挥部,设立32个分指挥部,划分91个巡查网格,强化疏导管控;门区充实人员力量,强化门区疏导管控。 |
2 | 治理违法建设2000万平方米以上,腾退土地2000公顷以上,压茬推进留白增绿379公顷(含战略留白临时绿化40公顷),对新增违法建设“零容忍”。朝阳、大兴、通州等6个区完成基本无违法建设区创建,拆违建筑垃圾随拆随清,加强资源化处置与综合利用。 | 市政府工作报告重点工作第18项 | 留白增绿年度任务181.79公顷,目前已完成栽植面积167.29公顷,完成总进度92.03%。战略留白临时绿化40公顷,全部位于大兴区,目前已完成全部主体栽植任务,持续做好对新植苗木的养护管理。 |
3 | 着力打造国家绿色发展示范区,建立健全城市副中心绿色发展标准体系,推进全国自愿减排交易机构建设,推动北京绿色交易所升级为国家级平台,鼓励推出一批创新产品,高水平办好绿色发展论坛。在行政办公区等重点区域开展超低能耗建筑示范,积极推进潮白河国家森林公园规划建设。 | 市政府工作报告重点工作第31项 | 加快推进潮白河国家森林公园控制性详细规划编制,完成基础调研和园区服务设施、文化节点等布局设计和生态功能分区划定,提出生态、水利等修复保护措施思路等。同时加快推进国家级植物园设计方案编制。 |
4 | 深入实施城南行动计划,加快南中轴国际文化科技园、临空经济区航空总部园、北京大熊猫科研繁育基地、乐高主题乐园、丽泽金融商务区、南水北调大兴支线和配套水厂、口腔医院迁建项目等建设,推动顺丰华北物流基地等重点项目建成投用。 | 市政府工作报告重点工作第33项 | 积极推动中国大熊猫保护研究中心北京基地建设,中国大熊猫保护研究中心北京基地建设方案已基本确定,正在有序推进项目土地征占用手续。 |
5 | 着眼于打造现代化首都都市圈,统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈发展任务。加快打造一体化交通体系,推进城际铁路联络线一期、京哈高速拓宽改造、国道109新线高速、承平高速等工程建设,推动进京检查站优化布局,开通更多通勤定制快巴线路。 | 市政府工作报告重点工作第40项 | 《构建现代化首都都市圈重点任务落实工作方案》涉及园林绿化2项任务:一是加强京冀交界地带北京区域造林绿化。截至目前,全市已完成造林绿化栽植0.86万亩(其中:2023年大兴区新启动旧宫庑殿公园项目,目前市发改委已完成评估,区发改委正在实施立项;通州、房山2区无新增造林绿化任务,通州区年内已完成新一轮百万亩造林往年项目扫尾任务0.06万亩)。二是加快推进潮白河国家森林公园控制性详细规划编制,完成基础调研和园区服务设施、文化节点等布局设计和生态功能分区划定,提出生态、水利等修复保护措施思路等,同时加快推进国家级植物园设计方案编制。 |
6 | 深化京津冀污染联防联控联治和生态环境共建,推动永定河平原南段(一期)工程主体完工,深入推进密云水库水源保护共同行动、官厅水库生态修复和库区协同保护,研究建立京冀水源保护林经营抚育政策机制,推动环京绿色生态带建设。 | 市政府工作报告重点工作第43项 | 会同市财政局研究京冀水源林抚育政策,8月赴财政局沟通资金标准及经费来源,9月再次与河北省林草局座谈,拟于近期由市园林绿化局会同市财政局、市支援合作办共同赴河北省京冀水源林项目区进行现场调研,尽快明确资金来源和支持路径。会同相关部门和密云、怀柔、顺义、通州四区以及廊坊北三县,持续推进谋划潮白河山水林田湖草沙系统治理示范项目,协同打造潮白河生态绿带,推动更大空间、更高标准、更高质量的系统保护与治理。 |
7 | 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,突出做好稳增长各项工作。 | 市政府工作报告重点工作第79项 | 2023年园林绿化领域固定资产投资指标100亿元,截至8月底,完成固定资产投资29.53亿元,完成全年任务的29.53%。 |
8 | 用好建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区资源,推进“进京赶考之路(北京段)”整体保护利用,推动蒙藏学校旧址向公众开放。 | 市政府工作报告重点工作第143项 | 在颐和园益寿堂开展了“古都春晓——中共中央‘进京赶考之路’颐和园专题展览”,3月25号已面向公众开放,促进红色资源保护传承利用,起到红色文化传播和开展革命教育的作用,收到良好社会效果,自开放至今共接待企事业机关、社会团体1186个,服务游客22万人次。同时推进颐和园景福阁修缮工程,现已完成整体进度的90%。 |
9 | 保护好老城整体空间格局及老城肌理,修补和恢复历史文化街区风貌,推进历史名园、古树名木保护,逐步贯通水系、绿道、街巷脉络。加强对北京历史文化核心价值的发掘、研究和阐释。 | 市政府工作报告重点工作第146项 | 已初步完成历史名园管理办法文本撰写,正在根据《北京历史文化名城保护对象认定与登录工作规程(试行)》,对办法内容进行完善细化。关于古树名木保护工作,在前期广泛摸排调研的基础上,指导各区、各单位对初选创新试点选址及方案进行论证,持续推进创新试点建设工作,针对濒危及衰弱古树名木指导各区、各单位按照“一树一策”原则持续做好抢救复壮工作,深化古树名木市级巡查检查,在日常巡查的同时,开展综合巡查检查,建立巡查检查发现问题通报机制。 |
10 | 推进大运河国家文化公园、大运河源头遗址公园一期建设,推进编制大运河源头遗址公园二期规划方案,持续推动路县故城考古遗址公园项目。 | 市政府工作报告重点工作第148项 | 推进颐和园西宫门腾退保护,与海淀区进行现场调度,拟与相关部门共同组成项目腾退推进办公室,积极向海淀区政府申请安置房源、向市财政申请腾退资金,同时委托第三方专业机构编制腾退方案,待房屋确权后编制文物修缮方案,已委托海开集团进行入户调查,编制方案测算资金。路县故城考古遗址公园二期项目于2023年5月取得设计方案批复,目前已取得项目建议书(代可研)批复,正在开展初步设计概算评审工作,同步已完成施工招标资审,预计于10月进场施工。 |
11 | 实施种业振兴行动,持续开展10个优势特色物种种质创制及品种选育联合攻关工程。继续办好中国北京种业大会。持续建设平谷、通州、延庆种业创新孵化基地。 | 市政府工作报告重点工作第164项 | 实施种业振兴行动,进一步修改完善《北京市林果花草蜂种业振兴行动计划》。组织并参加第三十届中国北京种业大会,在延庆组织召开林果花草蜂种业专业论坛,展示园林绿化种业发展成果。持续开展桃种质创制与品种选育联合攻关。 |
12 | 依托绿色空间和绿色资源,发展林下经济20万亩,建设老北京水果综合性示范基地15个,鼓励本地生产果品精深加工,科学发展符合行业规范和区域特色的森林旅游、体验教育等新业态。 | 市政府工作报告重点工作第172项 | 全市计划完成20万亩林下经济建设,年初建设任务已分解到相关区,并就林下经济发展开展系列调研推动,指导各区开展符合本区域特色的林下经济,截止6月底,各区已基本完成林下经济建设任务,但受23.7暴雨影响,昌平、房山、门头沟林下经济受损严重,累计损毁2023年度新发展林下经济面积约5.2万亩,目前相关受灾区正在积极开展恢复工作,最大限度降低灾害影响。制定并印发了《北京市老北京水果示范基地建设管理办法》,明确了老北京水果示范基地建设方向、建设程序等,已组织完成示范基地遴选、公示和市级专家评审,15个示范基地建设任务正在按建设方案有序推进中。制定印发了《北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)关于推进生态文化建设的实施意见》,积极开展第十三届北京西山零碳森林音乐会等文化活动,正在组织西山国家森林公园、十三陵国家森林公园、八达岭国家森林公园、共青滨河森林公园筹备秋季观彩叶节系列活动。 |
13 | 深化集体林场改革,建设新型集体林场20个、市级示范性集体林场30个。 | 市政府工作报告重点工作第178项 | 20个新型集体林场建设目前已在朝阳、丰台、房山、大兴、昌平、平谷、怀柔7个区新建14个集体林场,完成年度计划任务的70%。30个示范性集体林场建设任务、资金已落实到各区,全部完成年度实施方案编制、评审和市级批复,目前正在按照实施方案内容进行建设。 |
14 | 完成100万平方米城市道路大修。深入推进火车站、学校、医院、景区、商场等重点区域交通整治,完成20项市级疏堵工程,调整优化90条信号灯绿波带,力争实现中心城区轨道站点互联网租赁自行车电子围栏全覆盖。健全交通安全综合治理体系,加强摩托车、电动自行车、违规电动三四轮车综合治理。 | 市政府工作报告重点工作第187项 | 搭建信息共享平台,持续推进协调联动,与文旅、公安、交管、城管等执法部门对接联系,建立会商研判,信息通报,共同做好市属公园周边交通秩序监测和交通环境提升工作。通过门区监控,实时监测周边交通情况,客流、车流大时及时协调属地交管到场疏导交通,维护周边秩序 |
15 | 实施新一轮回天地区行动计划,实施“五提升一深化”工程,加快补齐公共服务和基础设施短板,重点推进清华附小二期、积水潭医院、北清路、安立路、13号线扩能提升、霍营综合交通枢纽、天通河综合治理等项目建设;持续深化“回天有我”创新实践,总结推广社会治理经验。 | 市政府工作报告重点工作第196项 | 奥北森林公园三期工程目前市发改委已完成实施方案评审,等待区政府审议后取得立项批复,下一步开展施工招标后组织进场。 |
16 | 深化“一微克”行动,深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控,持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。 | 市政府工作报告重点工作第201项 | 按照《北京市深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划》有关要求,编制了《北京市园林绿化行业大气污染防治2023年行动计划实施方案》,明确了强化施工扬尘管控工作的落实措施及督查要求。坚持“平战结合,精准管控”工作原则,深入落实实施方案各项措施,督促施工单位在112个工程施工现场安装202套(已拆除119套)视频监控设备,使用防尘网苫盖工地未施工裸露区域402.99公顷,通过栽植或播种地被植物、培养原生地被等方式生态治理新造林下裸露地147.4公顷,较好地防治了扬尘污染。严格落实线上视频巡查为主、线下联合检查为辅的工作机制,有效利用北京市施工扬尘视频监管平台线上巡查3964处,发现并整改问题71处,线下出动2848人次检查施工现场2096处,发现并整改问题104处。 |
17 | 实施节水条例,市区党政机关、重点高耗水单位全部建成节水型单位。新增300万平方米绿地公园的灌溉再生水替代、3万亩农业高效节水灌溉,全年再生水配置与利用量超过12亿立方米。积极稳妥开展用水权改革试点。 | 市政府工作报告重点工作第204项 | 编制印发《北京市园林绿化局贯彻落实〈北京市节水条例〉工作方案》和《北京市园林绿化滴灌等高效节水灌溉技术推广方案》,对全市林地绿地持续推广滴灌、渗灌、微灌和痕量灌溉等高效节水灌溉技术。针对新增300万平方米绿地公园的灌溉再生水替代,与市水务局进行了沟通对接,提供了绿地公园实施灌溉再生水替代点位。 |
18 | 核心区继续挖潜增绿,其余各区全部达到国家森林城市标准。建设口袋公园、小微绿地50处,新增造林绿化1.5万亩、城市绿地200公顷,新建朝平、回龙观和天通苑、未来科学城等10处郊野公园,推进温榆河公园、南苑森林湿地公园建设。 | 市政府工作报告重点工作第215项 | 对照国家林草局《关于做好2023年国家森林城市称号批准工作的通知》要求,房山、昌平、朝阳、丰台和大兴5个区符合申请条件,今年2月向国家林草局报送了《关于推荐昌平区等5个区申请国家森林城市称号的函》,正在按程序评审。另外按照国家林草局关于北京全域创森的工作建议,已编制完成《北京市申请国家森林城市称号书面审评材料》,市政府已向国家林草局报送了《北京市人民政府关于商请支持我市全域申请国家森林城市称号的函》,正在按程序开展评审。新增造林绿化已累计完成0.86万亩,占年度任务的57.5%。50处口袋公园及小微绿地已有28个完工,其余项目正在加紧建设当中,已新增城市绿地105公顷。计划启动实施10处绿隔地区公园建设,目前已完成朝阳区兴会、朝南二期、首农润枫、昌平奥北森林公园二期等4处绿隔公园主体建设,小郊亭、大井公园等3处已完成形象进度约85%以上,按照公园项目两年建设期,今年新启动建设的回龙观、天通苑生态公园、朝平公园等3处年底前完成手续办理,目前2处已提前进场施工,完成形象进度10%,朝平公园正在开展施工招标。南苑森林湿地公园先行启动区在建面积2128亩,计划年内完成在建项目建设并对外开放。 |
19 | 完善自然保护地体系,高质量规划建设国家植物园,在郊野公园和平原生态林建设生物多样性保育小区100处,建设自然带、小微湿地,营建野生动物和鸟类栖息地,提高自然保护地管理水平。 | 市政府工作报告重点工作第216项 | 《国家植物园建设方案》已通过四方协调机制会议审议,正在推进报请首规委审议相关准备工作,加快推进国家植物园重大项目建设前期工作,国家种质资源库建设项目正在开展前期勘察设计,市规自委已下达关于种质资源库规划意见的函。目前已完成生态保育小区建设62处,其中建设小微湿地107处,设置本杰士堆569个、人工鸟巢1189个、昆虫旅馆404个,种植食源蜜源性植物3.2万株。与市规自委、市生态环境局建立联合工作机制,编制完成《北京市自然保护地整合优化方案》,并以市政府名义报送国家林草局。依据《北京市自然保护地保护管理提升项目管理办法》及配套技术规范,完成顺义汉石桥湿地、密云雾灵山、平谷四座楼、延庆硅化木等4处自然保护地保护管理提升项目实施方案的评审与批复,督促指导有序推进项目实施。 |
20 | 推动实施北方防沙带生态保护修复工程,加快宜林荒山绿化,完成退化林分修复12万亩。实施山区森林经营林木抚育70万亩,完成平原生态林林分结构调整10万亩,林下补栎200万株(穴)。 | 市政府工作报告重点工作第217项 | 北方防沙带涉及的燕山山地生态综合治理工程、太行山山地生态综合治理工程已列入《生态保护修复重大投资项目前期谋划工作方案》,已完成方案编制招标工作,会同市水务局编制了项目可行性研究报告,经市委生态文明委生态系统保护和建设工作小组审议通过,目前市发改正在进行项目评估和委内审议,审议后报市政府会议审定。密云水库周边国土绿化试点示范项目生态修复任务12万亩,已累计完成10.06万亩。山区森林经营林木抚育涉及的16个项目全部进场施工,现已累计完成抚育面积25.35万亩,计划秋季完成全部抚育任务。全市已部署林分结构调整任务10万亩,截至目前昌平、朝阳、丰台、海淀、怀柔、门头沟、密云、平谷、顺义、通州、延庆区完成林分结构调整方案区级申报和市级审核批复,林分结构调整工作正在按计划实施,计划秋季完成全部林分结构调整任务。截至目前,林下补栎共完成149.35万株。 |
21 | 统筹推进“一绿”城市公园环和“二绿”郊野公园环建设,拆建联动实现“绿地连片、绿道连通”。 | 市政府工作报告重点工作第218项 | 计划启动实施10处绿隔地区公园建设,目前已完成朝阳区兴会、朝南二期、首农润枫、昌平奥北森林公园二期等4处绿隔公园主体建设,小郊亭、大井公园等3处已完成形象进度约85%以上,按照公园项目两年建设期,今年新启动建设的回龙观、天通苑生态公园、朝平公园等3处年底前完成手续办理,目前2处已提前进场施工,完成形象进度10%,朝平公园正在开展施工招标。 |
22 | 坚持人与自然和谐共处,实施生物多样性保护规划,加大生物多样性保护力度,持续开展本底调查和生态环境质量评价,努力提升生态系统多样性、稳定性、持续性,打造生物多样性之都。 | 市政府工作报告重点工作第219项 | 完成《园林绿化生物多样性保护规划重点任务完成情况及年度任务计划表》,明确计划,持续推进生物多样性保护规划有序实施。指导平谷、密云、顺义、延庆推进汉石桥湿地、四座楼自然保护区、雾灵山自然保护区、硅化木地质公园等自然保护地生物多样性监测平台建设。将生物多样性保护纳入各区林长制考核体系。从自然带营建管理、生物多样性调查监测、生物多样性监测体系、生物多样性科普宣教、生物多样性综合报告等方面全方位督导各区生物多样性工作开展。持续开展生物多样性宣传。 |
23 | 因地制宜拆除20家公园围栏,让市民休闲游憩更加舒适便利、更加亲近自然。 | 市政府工作报告重点工作第220项 | 制定印发了《北京市无界公园建设三年行动方案(2023-2025年)》,目前已有15个公园完成无界公园建设工作。 |
24 | 创建10个全民健身示范街道和体育特色乡镇,改扩建10个体育公园。着力打造15分钟健身圈,新建70处足球、篮球等体育健身活动场所,新建或更新3000件室外健身器材,新增各类森林步道100公里、健康绿道50公里,打通二环水系4处滨水步道断点,实现右安门至通惠河12公里滨水步道贯通。 | 市政府工作报告重点工作第250项 | 在郊野公园和浅山地区新增各类森林步道100公里,目前已累计完成60公里建设任务。健康绿道涉及三个项目,包括石景山区西山绿道、朝阳绿道和海淀绿道项目,目前3个项目已全部开工建设,正在进行绿化种植,已完成总体任务的约60%。 |
25 | 实施生态安全格局专项规划,加强生态保护红线和自然保护地等重要生态空间生态环境监督与管理。 | 市政府工作报告重点工作第256项 | 依据本市《生态安全格局专项规划实施意见》,制定了生态安全格局专项规划实施方案局内分工并正式印发,目前正在按照分工要求推进实施。会同市规自委、市生态环境局制定了《北京市湿地公园等自然保护地排查整治工作方案》,完成湿地公园全面排查整治。下发国家林草局关于国家级自然保护地2023年度第1批次人类活动遥感监测点位,指导督促相关区开展点位实地核查,全面准确掌握点位情况,科学有序推进问题整改。实地查看八达岭-十三陵风景名胜区部分国家林草局下发的点位整改情况,联合市生态环境局对石花洞、喇叭沟门自然保护区开展“绿盾2022”市级联合检查,确保整改效果“不反弹”。 |
26 | 深入开展火灾隐患治理,加强对大型商业综合体等高风险场所的消防安全检查,推进住宅小区火灾隐患治理,加强老旧小区消防通道占用隐患问题整治,完成26处市级挂账重大火灾隐患治理。加强森林灾害防控,强化野外火源管理,做好森林防灭火工作,提升处置能力,维护生态安全。 | 市政府工作报告重点工作第262项 | 印发《北京市园林绿化局森林防火野外火源管控工作指导意见》《北京市森林火灾隐患认定手册》,规范火源管控和隐患排查工作。印发全市行动方案,深入推进森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,并与全市安全生产和火灾隐患大排查大整治有机结合,借助高压态势,全面加强森林火灾防控。 |
27 | 持续开展72所学校、69所医院、16个景区、84个商场周边交通秩序监测和交通环境提升。 | 重要民生实事第18项 | 搭建信息共享平台,持续推进协调联动,与文旅、公安、交管、城管等执法部门对接联系,建立会商研判,信息通报,共同做好市属公园周边交通秩序监测和交通环境提升工作。通过门区监控,实时监测周边交通情况,客流、车流大时及时协调属地交管到场疏导交通,维护周边秩序。 |
28 | 新建口袋公园及小微绿地50处,改善优化城乡结合部公园10处,新增村头片林100处。 | 重要民生实事第20项 | 目前50处口袋公园及小微绿地已有28个项目完工,其余项目正在加紧建设当中。改善优化城乡结合部公园10处已全部进场施工,计划年底前完成改造提升任务。已完成100处村头片林实施方案批复,各有关区已陆续进场施工,累计完成村头片林72处 |
29 | 建设100公里森林步道;在具备条件的20处公园实施“减围栏、促联通”;打通二环水系4处滨水步道断点,实现右安门至通惠河12公里滨水步道贯通。 | 重要民生实事第23项 | 在郊野公园和浅山地区新增各类森林步道100公里,目前已累计完成60公里建设任务。制定印发了《北京市无界公园建设三年行动方案(2023-2025年)》,目前已有15个公园完成无界公园建设工作。 |