市园林绿化局2022年度市政府工作报告重点工作和重要民生实事项目第三季度进展情况

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2022-10-01 17:30:00 来源：北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)

序号	任务来源	任务名称（项目名称）	进展情况
1	[市政府工作报告重点工作第9项]	一体推进冬奥防疫和城市防疫，严格落实赛时进出京等管控措施。做好与张家口疫情防控政策衔接，确保人员安全顺利往返。	严格按照“管行业必须管防疫，管业务必须管防疫”要求，坚持动态清零总方针不动摇，持续做好干部职工健康监测、公园、野生动物及疫源疫病监测、园林绿化施工工地和产业相关疫情防控工作，及时妥善做好相关情况处置。
2	[市政府工作报告重点工作第17项]	坚持把总规作为城市发展、建设、管理的基本依据，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平。	紧紧围绕“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平和新版城市总体规划要求，重点做好新一轮百万亩造林绿化、城市公园等重点工程建设和园林绿化资源管理各项工作，不断增强履职能力，提高政务服务水平。
3	[市政府工作报告重点工作第27项]	实施留白增绿及战略留白临时绿化978.5公顷，新增城市绿地200公顷，建设休闲公园和小微绿地50处、林荫路20条，并做好养护管理。提升老旧公园功能品质，建成10处百姓身边的全龄友好型公园。	“战略留白”临时绿化年度建设任务445.5公顷，目前已进场施工444.8公顷，完成栽植面积439.07公顷，占建设任务的97.6%。“留白增绿”年度任务373公顷，目前已累计完成386公顷，超额完成全年任务目标。计划新增城市绿地200公顷，目前完成栽植面积145公顷，占总任务量的73%；目前已有23处休闲公园进场施工，累计完成栽植面积101.8公顷，占总任务量的60%；50处口袋公园及小微绿地全部进场施工，完成栽植面积30.6公顷，占总任务量的63%。20条林荫道已全部进场施工，目前已完成东城区和平里北街、石景山金王府路等17条林荫路建设任务，占总任务量的85%。10处全龄友好型公园已全部进场施工，其中西城区玫瑰公园、南礼士路公园已完工并对外开放，其余项目按计划推进建设，预计年底前完成建设任务。
4	[市政府工作报告重点工作第30项]	统筹实施北运河-潮白河流域生态绿带建设，协同打造潮白河森林公园。	与副中心管委会、通州区政府、廊坊市政府进行了深入对接，征求了市规自委、水务局、农业农村局的深化意见，经充分研究论证形成了《潮白河国家森林公园概念规划》，目前正在对相关内容做进一步修改完善。
5	[市政府工作报告重点工作第35项]	实施构建现代化首都都市圈重点任务工作方案，统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈清单任务。	重点任务分工方案中涉及园林绿化3项任务。一是结合新一轮百万亩造林，实施东南部地区造林绿化，目前房山区、大兴区、通州区已完成栽植6.07万亩；二是共建北运河－潮白河大尺度生态绿洲，开展潮白河国家森林公园概念规划的深化落地工作，与副中心管委会、通州区政府、廊坊市政府进行了深入对接，征求了市规自委、水务局、农业农村局的深化意见，在前期《潮白河国家森林公园概念规划》编制基础上进行了深化完善，目前正在准备与《潮白河生态绿带规划》一并提请京津冀协同发展领导小组会议审议；三是支持张家口及承德坝上地区植树造林项目，经与市财政局沟通，目前已正式行文向市财政局申请2022年度支持资金。
6	[市政府工作报告重点工作第38项]	深化区域生态环境协同治理，做好重污染天气应急联动应对。	针对春季沙尘暴等重污染天气加强情况会商，落实沙尘暴天气应急办公室有关职责，协调有关部门及时高效应对沙尘暴天气，保障《北京市沙尘暴天气应急预案》正常运行响应。
7	[市政府工作报告重点工作第143项]	重点对医院、商圈、学校、景区等场所周边地区持续开展交通综合整治。	按照《景区（公园）周边交通综合治理现场督查会会议纪要》有关工作要求，９家市属公园作为重点监测公园配合属地文旅局制定“一公园一预案”；转发《2022年调减核心区热点旅游景区游客接待量指导意见》的通知，４家核心区公园制定并实施游客调减方案；通过加设缓冲设施、公交甩站、清理占道等措施，对市属公园各类假日期间公园门区交通秩序实施管控；严格执行疫情期间最大游客承载量标准，降低接待规模，落实总量控制。
8	[市政府工作报告重点工作第155项]	落实慢行系统规划，推进城市慢行系统与滨水道路、园林绿道互连互通，开展东三环、北四环重点路段慢行系统整治。	配合市交通委开展了东三环、北四环重点路段慢行系统整治研究，推进城市慢行系统与园林绿道互联互通。
9	[市政府工作报告重点工作第162项]	深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控。	督促施工单位在73个工程施工现场安装106套视频监控设备，使用过的全部362台非道路移动机械均完成信息编码登记，以及52辆渣土运输车全部安装远程终端并联网；坚持线上视频巡查为主、线下联合检查为辅的工作机制，有效利用北京市施工扬尘视频监管平台线上巡查286次，发现并整改问题21次，线下出动1267人次检查施工现场1278处，发现并整改问题32处；开展了园林绿化行业大气污染防治工作三季度检查考评；持续推进施工现场扬尘管控，强化苫盖抑尘、洒水降尘等措施落实，截至目前累计使用防尘网苫盖工地未施工裸露区域307.84公顷，生态治理新造林下裸露地165.29公顷；加快裸露土地植被恢复，推动苔草、委陵菜等新优宿根地被植物应用。
10	[市政府工作报告重点工作第168项]	实施山区森林经营70万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩，提高森林质量和碳汇增量。	已完成山区森林经营抚育任务28万亩，占全市任务的40%，全市平原生态林林分结构调整工作目前共完成2.4万亩，树木伐除8.6万株、移植5.2万株。剩余山区森林经营及平原生态林林分结构调整任务将集中在秋季实施，预计年底前可完成全年任务目标。
11	[市政府工作报告重点工作第169项]	优化提升生态系统多样性、连通性和安全性，制定实施生物多样性保护规划、野生动物栖息地规划和湿地保护修复三年行动计划，建设生物多样性保护示范区20处、保育小区100处。	稳步推进《北京市园林绿化生物多样性保护总体规划》编制，已通过座谈研讨、实地调研、函审等方式完成多轮意见建议征求，目前已经基本形成规划评审稿，近期将组织开展《北京市园林绿化生物多样性保护规划》专家评审；《栖息地保护规划》初稿已经完成并组织专家进行了论证；已制定并印发《北京湿地保护修复三年行动计划（2022-2024年）》的通知，目前正在按照计划要求持续做好湿地保护相关工作；目前已结合全龄友好型公园建设，开展生物多样性保护示范区建设；加快推进生物多样性保育小区建设任务，目前已完成建设53处。
12	[市政府工作报告重点工作第170项]	全面完成新一轮百万亩造林任务，新增造林面积15万亩，全市森林覆盖率达到44.8%，公园绿地500米服务半径覆盖率达到88%。重点推进南苑等7处城市森林公园建设，推进国家植物园建设。	全市新一轮百万亩造林实现进场面积15.24万亩，占15万亩年度任务计划101.6%，全市累计完成绿化栽植15.025万亩，超过15万亩任务指标，栽植各类苗木485万株。奥北森林公园二期、南苑森林湿地公园等7处公园均已完成前期手续办理并进场施工，后续将持续加大工程推进力度。国家植物园规划总面积582.79公顷，4月18日国家植物园在北京正式揭牌，8月30日国家植物园理事会召开第一次会议，审议通过《国家植物园理事会工作细则》，审议国家植物园总体规划和建设方案，同时积极申报国家林草局重点实验室和国家北方植物种质资源库项目落地，围绕国家植物园迁地保护核心功能，已完成申报文本编制工作，现正在履行相关手续。
13	[市政府工作报告重点工作第186项]	落实种子条例，实施种业振兴行动，围绕农作物、畜禽、水产、林果4大种业11个北京优势特色物种，实施种质创制及品种选育联合攻关工程。	研究制定林草种质资源保护利用相关政策文件，积极参与编制《北京市种业振兴实施方案》，组织起草了《北京市林草种质资源库建设行动计划》，组织开展了北京市野生保护植物、重要林草种质资源专项调查，开展珍稀、濒危植物的繁育技术研究，加强老北京水果种质资源保护利用，形成了全市《老北京水果资源名录》，构建全市老北京水果“一张图”矢量数据图库。
14	[市政府工作报告重点工作第197项]	加快新型集体林场建设，探索保护生态功能前提下林地资源合理利用的有效模式，适度发展林下经济、森林旅游。提升林果业配套设施和科技服务水平，支持老北京水果提质增效，建设15个示范基地。	全年计划建设示范性新型集体林场30个，已编制、批复30个示范林场建设项目年度实施方案，开展林分结构调整（林下经济）10000亩，目前全市已建成96个新型集体林场，经营管护210万亩集体生态林，为当地提供1.6万余个就业岗位，吸收1.3万余名当地农民就业，占就业总数的81%。已批复15个老北京水果示范基地实施方案，各区正在按照项目实施方案稳步推进建设；会同市生态环境局制定印发了《关于统筹做好北京市园地分类管理工作方案》和《受污染园地土壤安全利用与修复治理技术参考方案》;建立完善安全利用类、严格管控类园地分类管理台账；组织实施了园地分类管理协同监测。
15	[市政府工作报告重点工作第203项]	深入实施推动城市南部地区高质量发展行动计划，推动国家大熊猫繁育基地等一批重大项目开工建设。	北京大熊猫科研繁育基地由国家林草局野保司、市园林绿化局、房山区政府、首旅集团合作共建，基地建设地点为房山区青龙湖镇。经过前期多次会议研究推进，目前项目组已经进驻，建设指挥部已经成立，项目规划设计方案已进行第三轮完善并准备上报市政府审定。
16	[市政府工作报告重点工作第216项]	落实大运河国家文化公园建设保护规划，推进路县故城考古遗址公园建设。	制定了大运河国家文化公园园林绿化任务工作方案。其中颐和园西宫门腾退保护已完成《颐和园西宫门住户腾退补偿方案》初稿，文物修缮方案已完成编制并具备报审条件，待安置房源和资金到位后启动腾退；规划建设路县故城考古遗址公园，目前建设方案已通过市领导专题会审定，修改完善后报副中心党工委；关于打通运河两岸陆路建设，对区内建设的滨河绿道的整体情况开展调研，摸排出4处绿道断点，与市水务局、交通局等部门沟通解决方案，完成滨河绿道断点优化工程建设，目前4处断点已联通。
17	[市政府工作报告重点工作第279项]	加强野外火源管理，加大森林、公园等关键区域风险隐患排查力度，全面做好森林防火工作。	按照森林防火工作进度和季节特点，认真做好森林火灾隐患排查，发现隐患立刻整改，切实防范森林火灾发生，目前全市未发生森林火灾，市总林长已签发3号林长令，将防火期提前至10月1日，重点做好国庆和党的二十大期间森林防火各项工作。同时正在编制《野外火源管控工作指导意见》。
18	[市政府工作报告重点工作第296项]	坚持以政治建设为统领，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，坚持和捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。	严格落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习7次；全面推进模范机关创建工作，起草完成《北京市园林绿化局关于落实模范机关创建工作的具体措施（初稿）》；组织开展基层党组织书记培训、党务工作者培训，重点围绕“五个一”，大力推动“五个规范化”；深入学习贯彻落实市第十三次党代会精神，推动政治监督具体化常态化。
19	[市政府工作报告重点工作第297项]	巩固深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，切实把建党百年庆祝活动收获的宝贵精神财富转化为前进动力。	根据中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》精神和市委有关部署，推动“我为群众办实事”实践活动长效化制度化，编制印发《2022年度我为群众办实事实践项目清单》，确定项目180项，督促各单位每季度报送工作进展情况；做好市级党员教育培训教学点质量评估自查，按要求报送自查情况报告。
20	[市政府工作报告重点工作第298项]	坚决扛起政治责任，持续推进中央第六轮巡视、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。	已于2021年底完成了中央第六轮巡视涉及我局2项整改任务。严格按照中央环保督察第38项任务制定的整改措施，有序推进我市12处市级自然保护区总体规划编审批有关工作，截至目前12处市级自然保护区总规第一轮上报全部完成，我局会同市规自委对9处保护区总规进行了评审，督促指导对总规进行修改完善。严格执行《北京市平原生态林养护经营管理办法（试行）》等制度文件，进一步规范平原地区林地、绿地的保护和利用,坚决杜绝“废林废绿”问题发生。
21	[市政府工作报告重点工作第299项]	自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。	制定印发了《北京市园林绿化局2022年市“两会”建议提案办理工作方案》，对各单位建议提案办理工作进行了培训指导，截至目前全年承办建议提案总共100件，现已全部完成办理，下一步将持续做好会下件接办工作。
22	[市政府工作报告重点工作第305项]	大兴调查研究之风，多采取“四不两直”方式，把时间和精力更多用在察实情、办实事、求实效上。	大兴调查研究之风，围绕《北京市园林绿化局关于印发全市园林绿化系统2022年度调研课题任务书的通知》要求，推进市委关注调研课题2个、局(办)重点调研课题19个和关注调研课题24个。
23	[市政府工作报告重点工作第306项]	完善抓落实工作目标责任和考核体系，健全专班推动工作机制，严格绩效考核管理，进一步提高政府效能和服务水平。	不断强化督查督办工作机制，制定了我局《2022年度督查工作方案》和年度日常履职考核事项清单，完成了前三季度进展情况统计报送，确保各项工作顺利推进。同时不断做好林长制考核工作，制定了考核细则，确保考核取得实效。
24	[市政府工作报告重点工作第309项]	推动“局处长走流程”专项活动向全人员、全领域、全环节拓展深化，认真查找和解决政策落地痛点难点，打通政策落地“最后一公里”。	已制定印发《北京市园林绿化局关于2022年审批服务事项“局处长走流程”专项活动工作安排》，目前相关工作组已分别到市政务中心对市民(企业)服务窗口和我局办公后台进行现场咨询、模拟办理，并对具体政务服务事项开展工作交流与座谈。
25	[市政府工作报告重点工作第312项]	始终坚持政府过紧日子，厉行节约，严格控制政府机关运行成本。深化全成本预算绩效管理改革，将成本绩效管理拓展到区、到街道（乡镇），加强重点领域成本绩效分析，持续推进保障城市运行的公共服务领域降本增效，提升财政资金使用效益。加强市级财政统筹，提高区级财政管理能力。	坚持过“紧日子”，完成2022年预算项目事前绩效审核及预算评审工作，完成2021年的事后绩效评价工作，不断加强全过程绩效跟踪，提升财政资金使用效率。
26	[市政府工作报告重点工作第315项]	建设学习型政府，加强政府工作人员教育培训，不断提高综合素养和专业化能力。	贯彻落实新时代党的组织路线和全市组织部长会议精神，优化制定了2022年度教育培训工作计划；选派19人次参加市委组织部调训；以支部集体学习和个人在线学习相结合的方式，围绕《公务员法》等法规文件，组织开展学习培训300余人次；选派10人次参加市委换届选举考察、全市新冠肺炎疫情社区防控、第十批援藏、第十四批“人才京郊行”、市委巡视及国家部委、基层街道挂职锻炼，通过重大活动、重点任务历练，在打硬仗、扛重活、攻难关中锤炼干部，不断促进年轻干部的“七种能力”提升。
27	[市政府工作报告重点工作第316项]	严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，继续精文简会，持续为基层减负。	持之以恒落实中央八项规定精神，印发了《关于2022年清明、五一、中秋、十一期间坚决防止“四风”问题反弹回潮的通知》，提醒各党组织严防“四风”问题反弹回潮，持续推进正风肃纪，营造风清气正节日氛围，并对多家单位开展实地检查；适时转发中纪委、市纪委公开通报的违反中央八项规定处分实例，加强警示教育；将形式主义、官僚主义整顿及作风建设纳入巡察监督主要内容；持续做好公文、会议审核把关。
28	[市政府工作报告重点工作第317项]	层层压实全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，加强对“一把手”和领导班子监督。	持续抓好理论武装，围绕学习贯彻党的十九届六中全会、市第十三次党代会精神，采取线上线下多种形式组织学习，编制下发“大学习、大宣讲、大调研”活动工作方案；完善制度体系建设，编制印发《局（办）党员干部职工思想动态分析报告实施办法》；开展党建工作半年动态检查，将意识形态工作责任制落实情况作为检查的重要内容，对发现的问题及时督促整改落实；加强对“一把手”和领导班子的监督，完成权责清单编制工作，梳理了领导班子成员履行全面从严治党责任和行政职责过程中存在的廉政风险点及采取的防范措施。
29	[市政府工作报告重点工作第320项]	强化重点领域廉政风险防控，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，永葆为民务实清廉的政治本色。	聚焦权责清单，推进开展日常监督精准化；完成年度巡察任务，实现37家直属单位巡察全覆盖，通过巡察抓好重点领域廉政风险防控；做好第二季度信访举报和问题线索处置；严格按照《北京市实施<党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)>细则》，对4名同志和1个党组织进行了处分和问责；推动警示教育经常性，组织机关和直属单位党员干部观看警示教育片《警钟长鸣---陈伟违法犯罪案件启示录》。
30	[重要民生实事第15项]	进一步治理交通拥堵，以学校、医院、景区、商圈等场所周边地区为重点，持续开展交通综合整治。	按照《景区（公园）周边交通综合治理现场督查会会议纪要》有关工作要求，９家市属公园作为重点监测公园配合属地文旅局制定“一公园一预案”；转发《2022年调减核心区热点旅游景区游客接待量指导意见》的通知，４家核心区公园制定并实施游客调减方案；通过加设缓冲设施、公交甩站、清理占道等措施，对市属公园各类假日期间公园门区交通秩序实施管控；严格执行疫情期间最大游客承载量标准，降低接待规模，落实总量控制。
31	[重要民生实事第19项]	新增造林面积15万亩，提高生态系统完整性、连通性和生物多样性，进一步扩大绿色生态空间；提升老旧公园功能品质，建成10处百姓身边的全龄友好型公园，满足市民健身、娱乐、休闲等多元化需求。	新一轮百万亩造林截至目前全市实现进场面积15.24万亩，占15万亩年度任务计划101.6%，全市累计完成绿化主体栽植15.025万亩，超过15万亩任务指标，栽植各类苗木485万株。10处全龄友好型公园已全部进场施工，其中西城区玫瑰公园、南礼士路公园已完工并对外开放，其余项目按计划推进建设，预计年底前完成建设任务。

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