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北京市园林绿化局2023年市政府工作报告重点工作及重要民生实事项目一季度进展情况
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2023-04-01 17:45:00 来源:北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)

  

序号任务名称任务来源年度目标进展情况
1不断降低核心区人口、建筑、商业、旅游密度,推进核心区人口疏解安置房建设,推进核心区文物腾退保护利用,开展2000户平房院落申请式退租和1200户修缮。优化公共服务供给,不断补齐民生短板,推动老城整体保护与现代生活服务功能有机融合。市政府工作报告重点工作第9项推进核心区内收费型市属公园景区限量预约、分时游览。总结2022年核心区内收费型等级景区限量预约、分时游览情况,研判疫情防控“乙类乙管”后限量预约、分时游览游客基数,认真执行落实相关政策,做好市属公园票务系统维护。
2治理违法建设2000万平方米以上,腾退土地2000公顷以上,压茬推进留白增绿379公顷(含战略留白临时绿化40公顷),对新增违法建设“零容忍”。朝阳、大兴、通州等6个区完成基本无违法建设区创建,拆违建筑垃圾随拆随清,加强资源化处置与综合利用。市政府工作报告重点工作第18项1.压茬推进留白增绿181.79公顷。
2.实施战略留白临时绿化40公顷。
1.留白增绿年度任务181.79公顷,目前已完成留白增绿地块上账工作,涉及37个项目,已有16个项目完成立项,其中15个项目已完成设计及施工招投标工作,已进场施工面积23.8公顷。
2.战略留白临时绿化年度任务40公顷,目前已完成疏整促综合信息平台上账工作,并陆续进场施工开展春季绿化栽植任务。
3着力打造国家绿色发展示范区,建立健全城市副中心绿色发展标准体系,推进全国自愿减排交易机构建设,推动北京绿色交易所升级为国家级平台,鼓励推出一批创新产品,高水平办好绿色发展论坛。在行政办公区等重点区域开展超低能耗建筑示范,积极推进潮白河国家森林公园规划建设。市政府工作报告重点工作第31项完成潮白河国家森林公园总体规划编制和国家级植物园国际方案征集。与市水务局等单位建立了协调沟通机制,与相关区和相关规划设计单位进行了对接,在《潮白河国家森林公园概念性规划》基础上,启动了潮白河国家森林公园控制性详细规划编制工作。
4深入实施城南行动计划,加快南中轴国际文化科技园、临空经济区航空总部园、北京大熊猫科研繁育基地、乐高主题乐园、丽泽金融商务区、南水北调大兴支线和配套水厂、口腔医院迁建项目等建设,推动顺丰华北物流基地等重点项目建成投用。市政府工作报告重点工作第33项实现北京大熊猫科研繁育基地主体部分开工建设。做好与国家林草局的沟通对接工作,协调解决大熊猫种源事宜,并组织房山区、首旅集团等单位召开项目建设推进会,同时赴广东长隆野生动物世界、四川成都大熊猫科研繁育中心开展调研,学习先进管理经验。
5着眼于打造现代化首都都市圈,统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈发展任务。加快打造一体化交通体系,推进城际铁路联络线一期、京哈高速拓宽改造、国道109新线高速、承平高速等工程建设,推动进京检查站优化布局,开通更多通勤定制快巴线路。市政府工作报告重点工作第40项按照市京津冀协同办统一部署和构建现代化都市圈重点任务分工方案要求,完成园林绿化领域重点工作。按照市京津冀协同办统一部署,涉及我局2项重点任务,一是实施东南部地区造林绿化,二是推进潮白河国家森林公园总体规划编制工作。目前东南部地区造林绿化结合全市重点地区造林绿化项目,总体方案已印发各相关区,正在开展项目方案编制、立项评估和土地流转等前期工作,同时已经完成了潮白河国家森林公园概念性规划编制,正在推动开展控制性详细规划编制工作。
6深化京津冀污染联防联控联治和生态环境共建,推动永定河平原南段(一期)工程主体完工,深入推进密云水库水源保护共同行动、官厅水库生态修复和库区协同保护,研究建立京冀水源保护林经营抚育政策机制,推动环京绿色生态带建设。市政府工作报告重点工作第43项与河北省沟通推进京冀水源保护林经营抚育政策机制方案。根据山水林田湖草沙一体化保护修复项目实施方案申报结果,继续推进环京绿带规划建设。与河北省林草局进行了初步沟通对接,明确了京冀水源保护林经营抚育政策需求,并与市财政局就相关政策方案进行商议。组织开展潮白河区域一体化保护和修复重大项目前期谋划工作,推动环京绿色生态空间建设。
7把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,突出做好稳增长各项工作。市政府工作报告重点工作第79项落实扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合要求,加大园林绿化领域投资任务落实。今年园林绿化领域固定资产投资指标100亿元,其中一季度固定资产投资指标21亿元。为推动落实固投指标完成,我局研究制定并印发《园林绿化领域2023年全年及一季度固定资产投资调度工作方案》,明确各区2023年度及一季度投资指标任务,建立重大投资项目台账和促投资措施。
8用好建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区资源,推进“进京赶考之路(北京段)”整体保护利用,推动蒙藏学校旧址向公众开放。市政府工作报告重点工作第143项充分利用文化资源开展宣传教育活动,实施颐和园景福阁修缮。按照市委宣传部、市文物局工作要求,筹备颐和园益寿堂展览开幕工作,完成益寿堂“古都春晓”专题展览施工改造、布展、工程验收等,同时积极推进景福阁修缮工作。
9保护好老城整体空间格局及老城肌理,修补和恢复历史文化街区风貌,推进历史名园、古树名木保护,逐步贯通水系、绿道、街巷脉络。加强对北京历史文化核心价值的发掘、研究和阐释。市政府工作报告重点工作第146项1.出台历史名园管理办法,强化历史名园保护。
2.每区至少建设1处古树名木保护模式创新试点;开展濒危及衰弱古树名木抢救复壮。
1.已启动历史名园管理办法编制工作。
2.编制印发了《2023年古树名木保护管理工作要点》,指导各区及有关单位按照“成熟一个、推进一个”的原则启动古树名木及生境整体保护试点,摸排、调研符合古树主题公园、保护小区等保护模式的建设点位、地块等,督导各区梳理濒危、衰弱及存在隐患的古树名木,并按计划开展抢救复壮工作。
10推进大运河国家文化公园、大运河源头遗址公园一期建设,推进编制大运河源头遗址公园二期规划方案,持续推动路县故城考古遗址公园项目。市政府工作报告重点工作第148项推进颐和园西宫门腾退保护,完成路县故城考古遗址公园二期绿化建设总工程量的50%。已完成《西宫门建筑群修缮工程计划书》编制,多次与海淀区沟通,了解海淀区腾退安置程序,研究推进安置房源和腾退资金问题。初步完成路县故城考古遗址公园二期绿化建设方案编制和征求意见等前期工作,待市政府批准后立项实施。
11实施种业振兴行动,持续开展10个优势特色物种种质创制及品种选育联合攻关工程。继续办好中国北京种业大会。持续建设平谷、通州、延庆种业创新孵化基地。市政府工作报告重点工作第164项实施种业振兴行动,支持延庆建设林果花草蜂药种业创新孵化基地,持续开展优势特色物种种质(桃种质)创制和品种选育联合公关工程。修改完善《北京市林果花草蜂种业振兴行动方案》,梳理项目库,并组织召开专家研讨会。推进桃种质创制及联合选育联合攻关,组织项目实施单位总结2022年度任务落实、资金使用情况,并编写2023年度任务书,明确任务目标。
12依托绿色空间和绿色资源,发展林下经济20万亩,建设老北京水果综合性示范基地15个,鼓励本地生产果品精深加工,科学发展符合行业规范和区域特色的森林旅游、体验教育等新业态。市政府工作报告重点工作第172项1.依托绿色空间和绿色资源,发展林下经济20万亩。
2.建设老北京水果综合性示范基地15个,鼓励本地生产果品精深加工。
3.科学发展符合行业规范和区域特色的森林旅游、体验教育等新业态。
1.林下经济已对13个涉农区开展调研座谈,研究部署年度任务指标并指导各区开展相关工作。
2.制定了《北京市老北京水果示范基地建设管理办法》,推进15个综合性示范基地建设。
3.启动北京市第十一届森林文化节,发布全年森林文化活动,起草局属森林公园开展科普教育、森林康养实施方案。
13深化集体林场改革,建设新型集体林场20个、市级示范性集体林场30个。市政府工作报告重点工作第178项深化集体林场改革,建设新型集体林场20个、市级示范性集体林场30个。专题部署落实20个新建、30个示范林场建设任务到各相关区,对各相关区进行政策咨询和技术指导,并组织技术支撑团队开展示范林场建设年度实施方案编制工作。
14完成100万平方米城市道路大修。深入推进火车站、学校、医院、景区、商场等重点区域交通整治,完成20项市级疏堵工程,调整优化90条信号灯绿波带,力争实现中心城区轨道站点互联网租赁自行车电子围栏全覆盖。健全交通安全综合治理体系,加强摩托车、电动自行车、违规电动三四轮车综合治理。市政府工作报告重点工作第187项配合交通、文旅等部门,持续开展市属公园景区周边交通秩序监测和交通环境提升。完成市属公园春季赏花季及周末等重要时间段放票量管理,并根据承载量科学合理调整票池票量,达到了动态调整旅游游客数量的效果。进行景区客流管控和游园秩序管控,及时疏解门区周边游客聚集,缓解景区周边交通压力。
15实施新一轮回天地区行动计划,实施“五提升一深化”工程,加快补齐公共服务和基础设施短板,重点推进清华附小二期、积水潭医院、北清路、安立路、13号线扩能提升、霍营综合交通枢纽、天通河综合治理等项目建设;持续深化“回天有我”创新实践,总结推广社会治理经验。市政府工作报告重点工作第196项系统推进奥北森林公园建设,2023年启动奥北森林公园三期建设。奥北森林公园三期建设项目已纳入2023年全市重点区域造林绿化方案,目前正在开展项目方案编制和前期手续办理工作。
16深化“一微克”行动,深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控,持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。市政府工作报告重点工作第201项落实园林绿化领域施工扬尘、道路扬尘、裸地杨尘精细化管控。加大对施工工地扬尘污染的精细化管控,持续开展园林绿化扬尘污染防治、车辆机械监管、废弃物禁烧等方面工作措施,加强督察检查,利用视频监控设备监督各工地扬尘控制和裸露土地苫盖情况。
17实施节水条例,市区党政机关、重点高耗水单位全部建成节水型单位。新增300万平方米绿地公园的灌溉再生水替代、3万亩农业高效节水灌溉,全年再生水配置与利用量超过12亿立方米。积极稳妥开展用水权改革试点。市政府工作报告重点工作第204项落实《北京市节水条例》工作要求,配合水务局做好再生水输配水管网建设,实现300万平方米绿地公园的灌溉再生水替代任务。印发贯彻落实《北京市节水条例》工作方案,加大《节水条例》宣传和解读,积极与市水务局做好绿地公园灌溉再生水替代前期沟通对接工作。
18核心区继续挖潜增绿,其余各区全部达到国家森林城市标准。建设口袋公园、小微绿地50处,新增造林绿化1.5万亩、城市绿地200公顷,新建朝平、回龙观和天通苑、未来科学城等10处郊野公园,推进温榆河公园、南苑森林湿地公园建设。市政府工作报告重点工作第215项1.按照国家林草局相关要求推进国家森林城市创建工作。
2.建设口袋公园、小微绿地50处,新增造林绿化1.5万亩、城市绿地200公顷。
3.新建朝平、回龙观和天通苑、未来科学城等10处郊野公园,推进南苑森林湿地公园建设。
1.国家林草局提出了北京率先全域创建国家森林城市的工作建议,3月9日市政府召开专题会议研究此项工作,要求我局按照《国家森林城市评价指标》做好申报相关工作,目前已编制完成全域创森审评材料,下一步将以市政府名义报送国家林草局。
2.已完成30处口袋公园及小微绿地建设项目设计方案评审工作。
3.重点区域造林绿化1万亩目前全市总体方案已正式印发,正在开展项目方案编制、立项评估和土地流转等前期工作,国土绿化人工造林0.5万亩目前已实现复工。新增200公顷城市绿地相关项目正在办理前期立项手续。
4.郊野公园建设正在开展项目方案编制和前期手续办理,南苑森林湿地公园正在重点推进槐房片区工程(约500亩)建设。
19完善自然保护地体系,高质量规划建设国家植物园,在郊野公园和平原生态林建设生物多样性保育小区100处,建设自然带、小微湿地,营建野生动物和鸟类栖息地,提高自然保护地管理水平。市政府工作报告重点工作第216项1.完善自然保护地体系,在郊野公园和平原生态林建设生物多样性保育小区100处,建设自然带、小微湿地,营建野生动物和鸟类栖息地,提高自然保护地管理水平。
2.高质量规划建设国家植物园,做好中国国家植物种质资源库规划建设前期准备。
1.正在编制《北京市自然保护地整合优化方案》,印发了《北京市自然保护地保护管理提升项目管理办法》及配套的技术规范。
2.完成《国家植物园建设方案》编制,并通过国家植物园理事会审议和专家论证,已书面征求国家林草局和住建部意见,下一步按反馈意见修改完善后提交四方协调机制会审议。
3.全面部署全市100处保育小区任务,涉及13个区及首农集团,目前已开展建设前期工作,同时已在全市20个绿隔公园划定了自然带。
20推动实施北方防沙带生态保护修复工程,加快宜林荒山绿化,完成退化林分修复12万亩。实施山区森林经营林木抚育70万亩,完成平原生态林林分结构调整10万亩,林下补栎200万株(穴)。市政府工作报告重点工作第217项1.推动实施北方防沙带生态保护修复工程,加快宜林荒山绿化,完成退化林分修复12万亩。
2.实施山区森林经营林木抚育70万亩,完成平原生态林林分结构调整10万亩,林下补栎200万株(穴)。
1.推动北方防沙带生态保护修复工程,燕山山地生态综合治理工程、太行山山地生态综合治理工程已列入《生态保护修复重大投资项目前期谋划工作方案》,正在开展方案编制招标工作,密云水库周边国土绿化试点示范项目生态修复任务12万亩目前已实现复工。
2.正在开展山区70万亩森林经营抚育作业设计编制、评审、批复工作。部署2023年平原生态林林分结构调整10万亩、林下补栎200万株任务。
21统筹推进“一绿”城市公园环和“二绿”郊野公园环建设,拆建联动实现“绿地连片、绿道连通”。市政府工作报告重点工作第218项启动新建朝平、回龙观和天通苑、未来科学城等10处郊野公园。年内计划启动朝平、回龙观和天通苑、未来科学城等10处郊野公园建设,目前各项目正在开展方案编制和前期手续办理工作。
22坚持人与自然和谐共处,实施生物多样性保护规划,加大生物多样性保护力度,持续开展本底调查和生态环境质量评价,努力提升生态系统多样性、稳定性、持续性,打造生物多样性之都。市政府工作报告重点工作第219项实施生物多样性保护规划,加大生物多样性保护力度,持续开展本地调查和生态环境质量评价。
完成《园林绿化生物多样性保护规划重点任务完成情况及年度任务计划表》,促进生物多样性保护规划有序实施。持续开展生物多样性监测,在3月候鸟迁徙高峰期、兽类及两栖类动物的活动期,逐步部署开展调查监测工作。以“世界野生动植物日(3月3日)”为契机,各区积极组织开展科普讲座进校园、野生动物放飞、野生动植物保护宣传等形式多样的生物多样性科普宣传活动。
23因地制宜拆除20家公园围栏,让市民休闲游憩更加舒适便利、更加亲近自然。市政府工作报告重点工作第220项全面推进“无界公园”建设,因地制宜拆除20家公园围栏。制定印发了《北京市无界公园建设三年行动计划(2023-2025年)》,明确了无界公园建设的基本原则、主要任务和年度安排,下一步将推进相关区按照行动计划要求开展后续围栏拆除工作。
24创建10个全民健身示范街道和体育特色乡镇,改扩建10个体育公园。着力打造15分钟健身圈,新建70处足球、篮球等体育健身活动场所,新建或更新3000件室外健身器材,新增各类森林步道100公里、健康绿道50公里,打通二环水系4处滨水步道断点,实现右安门至通惠河12公里滨水步道贯通。市政府工作报告重点工作第250项1.建设100公里森林步道。
2.加快城市绿道与慢行系统有机融合,建设健康绿道50公里。
1.森林步道项目涉及密云、房山、门头沟、朝阳区试点线路,目前正在深化项目建议书,计划3月底前报市发改委开展立项。
2.健康绿道涉及的石景山西山绿道项目已开工建设,朝阳区北部绿道建设工程正在进行前期立项。
25实施生态安全格局专项规划,加强生态保护红线和自然保护地等重要生态空间生态环境监督与管理。市政府工作报告重点工作第256项1.落实生态安全格局专项规划相关任务。
2.加强生态保护红线和自然保护地等重要生态空间生态环境监督与管理。
1.配合市规自部门开展生态安全格局专项规划前期工作,加强工作沟通对接。
2.联合市生态环境局开展“绿盾2022”自然保护地强化监督市级联合检查,实地检查了石花洞、喇叭沟门2处市级自然保护区部分点位整改情况,现场指导督促做好监管工作;按照国家林草局要求,通过全国自然保护地监督管理平台,指导6处自然保护地管理机构完成2022年度第二批次国家级自然保护地点位核查上报,点位全部审查通过并上报至国家林草局。
26深入开展火灾隐患治理,加强对大型商业综合体等高风险场所的消防安全检查,推进住宅小区火灾隐患治理,加强老旧小区消防通道占用隐患问题整治,完成26处市级挂账重大火灾隐患治理。加强森林灾害防控,强化野外火源管理,做好森林防灭火工作,提升处置能力,维护生态安全。市政府工作报告重点工作第262项加强森林灾害防控,强化野外火源管理,做好森林防灭火工作。制定了《森林防火应急预案》,对各区开展森林防火调研,同时持续强化重点时段、重点区域火源管控和隐患排查,全力确保森林资源安全。
27持续开展72所学校、69所医院、16个景区、84个商场周边交通秩序监测和交通环境提升。重要民生实事第18项配合交通、文旅等部门,持续开展市属公园景区周边交通秩序监测和交通环境提升。完成市属公园春季赏花季及周末等重要时间段票量控制,并根据承载量科学合理调整票池票量,达到了动态调整旅游游客数量的效果。进行景区客流管控和游园秩序管控,及时疏解门区周边聚集游客,缓解景区周边交通压力。
28新建口袋公园及小微绿地50处,改善优化城乡结合部公园10处,新增村头片林100处。重要民生实事第20项1.建设口袋公园、小微绿地50处。
2.完善郊野公园配套设施,重点对10个一道绿隔地区郊野公园提升生态质量和服务水平。
3.实施“千村千林”,新增村头片林100处。
1.已完成30处口袋公园及小微绿地建设项目设计方案评审工作。
2.改善优化城乡结合部公园正在组织朝阳、海淀、丰台等区开展功能提升方案专家论证评审会,下一步加紧完成方案批复和设计招标等各项前期工作。
3.正在开展村头片林建设方案编制和批复实施意见工作。
29建设100公里森林步道;在具备条件的20处公园实施“减围栏、促联通”;打通二环水系4处滨水步道断点,实现右安门至通惠河12公里滨水步道贯通。重要民生实事第23项1.建设100公里森林步道。
2.全面推进“无界公园”建设,因地制宜拆除20家公园围栏。
1.森林步道目前正在深化完善试点线路项目建议书,下一步报市发改委进行立项。
2.制定印发《北京市无界公园建设三年行动计划(2023-2025年)》,明确了无界公园建设的基本原则、主要任务和年度安排,下一步将指导试点公园推进围栏拆除工作。


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